近日，四川省國(guó)資委、四川省財(cái)政廳、四川證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《四川省國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的實(shí)施意見》，明確將在全省范圍內(nèi)的省屬及以下國(guó)有控股的混合所有制企業(yè)中選擇5-10戶企業(yè)開展首批試點(diǎn)。其中，對(duì)人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)型企業(yè)，將優(yōu)先支持開展試點(diǎn)。這也標(biāo)志著四川正式啟動(dòng)國(guó)企員工持股試點(diǎn)。

 

　　試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具四項(xiàng)條件

 

　　意見明確，試點(diǎn)企業(yè)必須同時(shí)具備四項(xiàng)條件：公司主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域;公司股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，有非公有資本股東持有一定比例股份，公司董事會(huì)中有非公有資本股東推薦的董事;公司治理結(jié)構(gòu)健全，建立了市場(chǎng)化的勞動(dòng)人事分配制度和業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，形成了管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制;公司營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)90%以上來源于所在企業(yè)集團(tuán)外部市場(chǎng)。意見同時(shí)明確了不得開展試點(diǎn)的兩類企業(yè)，一是省屬一級(jí)企業(yè)和市(州)屬一級(jí)企業(yè);二是違反國(guó)有企業(yè)職工持股有關(guān)規(guī)定且未按要求完成整改的企業(yè)。

 

　　哪些員工可參與持股?

 

　　哪些員工可以參與持股?可持股多少?相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，意見明確了員工持股條件、比例、價(jià)格、出資方式、股權(quán)流轉(zhuǎn)等16個(gè)方面的具體內(nèi)容，“員工持股比例不搞"平均主義"，利潤(rùn)分配也不搞"兜底承諾"。”

 

　　參與持股人員應(yīng)為與公司簽訂了勞動(dòng)合同，在關(guān)鍵崗位工作并對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干。黨政部門、機(jī)構(gòu)任命的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員不得持股。外部董事、監(jiān)事(含職工代表監(jiān)事)不參與員工持股。直系親屬多人在同一企業(yè)的，只能一人持股。

 

　　開展員工持股采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)的方式，在保證國(guó)有資本控股地位的前提下，符合條件的員工自愿入股。員工持股比例與崗位和業(yè)績(jī)緊密掛鉤，不搞“平均主義”。按照規(guī)定，員工持股總量原則上不高于公司總股本的30%，單一員工持股比例原則上不高于公司總股本的1%。實(shí)施員工持股后，應(yīng)保證國(guó)有股東控股地位，且其持股比例不得低于公司總股本的34%。

 

　　試點(diǎn)名單有望下半年敲定

 

　　員工持股試點(diǎn)也將采取風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。意見明確，由股東大會(huì)確定利潤(rùn)分配方案和分紅率。持股員工盈虧自負(fù)，與其他投資者權(quán)益平等，與企業(yè)共擔(dān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)及國(guó)有股東不得向持股員工承諾年度分紅回報(bào)或設(shè)置托底回購(gòu)條款。“試點(diǎn)條件成熟一戶開展一戶，首批試點(diǎn)名單有望在今年下半年正式敲定。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 

　　意見還明確，我省將在2018年底進(jìn)行階段性總結(jié)，視情況再適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)。

 

（文章摘自2017年6月13日《金融投資報(bào)》）

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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