由此,在推進國有企業(yè)改革過程中,做好改革頂層設計與基層探索創(chuàng)新結合的命題,是非常有必要的。為做好這種結合,一方面可以有效避免單純依賴頂層設計容易造成的一些不良后果。例如:“一刀切”問題,改革舉措難以落地的問題,改革措施的內容或出臺時機與企業(yè)發(fā)展的實際情況和需要不吻合、不合拍的問題,全局性、宏觀性問題與企業(yè)個別性、微觀性問題難以統籌銜接問題,等等。另一方面,也可以有效避免企業(yè)在改革中過于自行其是、規(guī)范性和協同性差、后續(xù)問題多、容易動輒陷入違規(guī)陷阱、自我制度供給能力薄弱等問題。
強化國有企業(yè)改革中的上下溝通和協調,可以把頂層方向清和基層情況明的各自的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,從而有助于國有企業(yè)改革更為扎實、切實的推進。
(作者為中央黨校經濟學教研部教授)
圖片來源:找項目網
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