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國資國企動(dòng)態(tài)
2017-03-23
“國有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)富,不是任人宰割的‘唐僧肉’。”李克強(qiáng)總理21日在國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上說,國企國資走出去,監(jiān)管必須及時(shí)跟出去。
2015年《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》出臺(tái),該文件總結(jié)了改革開放三十余年來國資國企改革的經(jīng)驗(yàn),明確提出要“實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變”。在管理機(jī)制改革的強(qiáng)勁推動(dòng)下,近年來國資國企“走出去”戰(zhàn)略布局縱深推進(jìn),初步實(shí)現(xiàn)了國資國企做大做強(qiáng)的目標(biāo)。但不可否認(rèn)的是,個(gè)別國企內(nèi)部管理混亂,國有資產(chǎn)甚至成了個(gè)別人眼中任人宰割的“唐僧肉”,侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
國有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)富,絕不能成為個(gè)別人的“盤中餐”。要強(qiáng)化國有資產(chǎn)安全和增值,必須做到資產(chǎn)流向哪,企業(yè)開到哪,監(jiān)管就要跟到哪,為其送上保駕護(hù)航的“孫悟空”。
必須按照“兩個(gè)清單,三個(gè)歸位”的要求,讓監(jiān)管和經(jīng)營互不抵觸。內(nèi)部監(jiān)管應(yīng)厘清監(jiān)管和企業(yè)管理的界限,把精力放在確保國有資產(chǎn)戰(zhàn)略布局、保值增值和規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)上。要避免既當(dāng)股東又當(dāng)“操盤手”,在“人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)”等大大小小的具體事務(wù)上過度介入,影響企業(yè)的市場主體地位和正常經(jīng)營活動(dòng)。切實(shí)做到涉及企業(yè)自主經(jīng)營的事項(xiàng)歸企業(yè),涉及公共利益的事項(xiàng)歸政府,各就各位,絕不越位。
必須以管理“資本”為導(dǎo)向,確保國有資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)效。要優(yōu)化資產(chǎn)布局,集中體現(xiàn)國家當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略,通過資本的力量撬動(dòng)國家急需的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;要健全國資經(jīng)營業(yè)績考核,提升國有企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任感和自我約束力,避免國有資產(chǎn)的無端損耗和流失,確保國有資產(chǎn)保值增值,提升國有資產(chǎn)收益率和回報(bào)率。
必須進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管手段,確保國有資產(chǎn)安全。要確保黨對(duì)國有資產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),確保國有資產(chǎn)姓“公”而不姓“私”。要通過建立健全企業(yè)規(guī)章制度,優(yōu)化國有企業(yè)的內(nèi)部管理,尤其要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力、資金、資產(chǎn)等資源相對(duì)密集的崗位部門的監(jiān)督。要強(qiáng)化國有企業(yè)管理人員的廉政建設(shè),確保“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),通過強(qiáng)化內(nèi)外結(jié)合的經(jīng)濟(jì)審計(jì)、定期披露生產(chǎn)經(jīng)營情況等手段,建立健全多位一體的國資監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性、有效性。要進(jìn)一步完善對(duì)重大決策失職瀆職行為,以及國有資產(chǎn)不正常損耗的追責(zé)和倒查機(jī)制,嚴(yán)防揮霍、侵吞、變賣、貪污、輸送國有資產(chǎn)的違法違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)懲一起,確保國有資產(chǎn)的安全。
(文章來源:股東在線)
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)