薪酬制度改革方面，2016年以來，國資委會同有關(guān)方面連續(xù)印發(fā)《關(guān)于進一步深化中央企業(yè)勞動用工和收入分配制度改革的指導意見》、《關(guān)于做好中央科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵工作的通知》等多個文件，探索建立長期激勵約束機制。部分中央企業(yè)持續(xù)推進以價值為導向的市場化收入分配改革，實現(xiàn)了職工收入隨業(yè)績變化能增能減的改革目標。比如，中國節(jié)能將“清潔能源發(fā)電量”與“利潤總額”設(shè)置為工資增長與經(jīng)濟效益聯(lián)動的復合指標，工資增幅重點向經(jīng)營、效益傾斜，向基層一線企業(yè)傾斜。

 

　　中央企業(yè)落實三項制度改革，特別是在人員能上能下、能進能出方面，克服各種阻力，采取了一系列措施，取得了明顯效果。中央企業(yè)集團總部人員在崗人數(shù)由2015年的2.77萬人減少到2016年的2.64萬人，同比下降4.6%;總部人均管理資產(chǎn)由2015年的17.2億元增長到2016年的19.1億元，同比增長11.1%，管理效能進一步提升。2016年，中國一重各級中層領(lǐng)導干部全部“起立”，通過市場化選聘和個別調(diào)整，由320人縮減為190人，淘汰率40%。近三年，中鋁公司共計分流安置員工7.92萬人，用工總量壓減40%。

 

　　國有資本投資、運營公司試點效果凸顯

 

　　國有資本投資、運營公司在原有2家試點的基礎(chǔ)上，擴展到了“2+8”共計10家，即誠通集團、中國國新2家運營公司試點，和國投、中糧集團、神華集團、寶武集團、中國五礦、招商局集團、中交集團、保利集團等8家投資公司試點。37家省級國資委中，有21家改組組建了52戶國有資本投資、運營公司。

 

　　彭華崗介紹說，從試點的效果看，主要凸顯了以下幾個特點：一是功能定位逐漸清晰。經(jīng)過逐步摸索，國有資本投資公司，側(cè)重在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu);國有資本運營公司，側(cè)重提升商業(yè)類企業(yè)的國有資本運營效率，促進國有資本合理流動。根據(jù)《指導意見》有關(guān)精神，未來中央企業(yè)將主要分為三類，即實體產(chǎn)業(yè)集團、投資公司和運營公司。二是效果逐漸顯現(xiàn)。試點探索了新體制、新機制、新模式，在組織調(diào)整、戰(zhàn)略管控、業(yè)務(wù)發(fā)展、分類授權(quán)等重要方面取得了一批可復制、可推廣的經(jīng)驗。試點充分激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)在活力，10家試點企業(yè)2016年實現(xiàn)利潤總額2450億元，較上年增加765億元，同比增加45%，遠遠超過央企平均水平。三是關(guān)系逐漸理順。國資委與國有資本投資、運營公司，國有資本投資、運營公司與所出資企業(yè)的關(guān)系不斷理順。從出資人監(jiān)管的體制看，正在由管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變，由管實物形態(tài)的國有資產(chǎn)向價值形態(tài)的國有資本轉(zhuǎn)變，有力推動了國有資本合理流動、優(yōu)化配置，推動了企業(yè)活力的增強。

 

　　中央企業(yè)兼并重組的“五新”

 

　　黨的十八大以來，國資委通過強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、吸收合并、共建共享，推動了15對28家中央企業(yè)重組整合，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)已經(jīng)調(diào)整到102家。

 

　　彭華崗介紹說，重組以來，各企業(yè)采取有效措施，深入推進內(nèi)部整合，重組紅利逐步釋放，經(jīng)營業(yè)績實現(xiàn)新突破，內(nèi)部協(xié)同取得新成效，創(chuàng)新能力實現(xiàn)新提升，行業(yè)影響力達到新高度，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。

 

　　下一步，國資委將進一步加強頂層設(shè)計、加大推進力度，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，圍繞做強做優(yōu)做大目標，加快深度調(diào)整重組步伐。“一是繼續(xù)推進中央企業(yè)集團層面重組，深化中央企業(yè)兼并重組試點，加強重組后的整合效果評估。穩(wěn)妥推進煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域重組，探索海外資產(chǎn)整合，集中資源形成合力，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。二是推動中央企業(yè)以優(yōu)勢龍頭企業(yè)和上市公司為平臺，加強企業(yè)間相同業(yè)務(wù)板塊的資源整合。鼓勵中央企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，以獲取關(guān)鍵技術(shù)、核心資源、知名品牌、市場渠道等為重點，積極開展并購重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動質(zhì)量品牌提升。支持中央企業(yè)之間通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)等方式，將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。三是發(fā)揮中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、中國國有資本風險投資基金的引導帶動作用，支持中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重組整合、創(chuàng)新發(fā)展，引導國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。”

 

　　瘦身健體提質(zhì)增效去的積極成效

 

　　在瘦身健體、體質(zhì)增效方面，國資委堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體，有進有退、有所為有所不為，加快國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)步伐，取得了積極成效。

 

　　中央企業(yè)壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)工作開展以來，截至今年4月底，中央企業(yè)累計減少4240戶，壓減比例8.13%。按照三年壓減20%的總體目標，2017年要減少法人單位8%。

圖片來源：找項目網(wǎng)

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