不以盈利為目的 搭建公平的產(chǎn)權(quán)交易平臺

 

　　建立產(chǎn)權(quán)交易所的目的在于保證產(chǎn)權(quán)交易“集中、公開、公正、規(guī)范”地進行，從而提升產(chǎn)權(quán)市場的流轉(zhuǎn)功能，促進產(chǎn)權(quán)的順暢流轉(zhuǎn)和資源的優(yōu)化配置。在定位上，產(chǎn)權(quán)交易所明確其“不以盈利為目的”，并致力于為市場搭建公平的產(chǎn)權(quán)交易平臺，承擔(dān)著保障產(chǎn)權(quán)交易市場健康有序發(fā)展的首要責(zé)任，尤其是在國有產(chǎn)權(quán)交易中，產(chǎn)權(quán)交易所更扮演了促進國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化、透明化的重要角色。

 

　　2009年6月出臺的《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2009]120號)明確了產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在國有產(chǎn)權(quán)交易中的主要職責(zé)，即產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則組織企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易，自覺接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督，加強自律管理，維護市場秩序，保證產(chǎn)權(quán)交易活動的正常進行。從產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的職責(zé)范圍可以看到，產(chǎn)權(quán)交易所作為國有產(chǎn)權(quán)交易的組織者，必須確立獨立的市場地位，既要對產(chǎn)權(quán)交易進行監(jiān)督，同時又受到國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督。而隨著產(chǎn)權(quán)市場的深入發(fā)展，產(chǎn)權(quán)出讓主體從國有企業(yè)擴展至城市集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)等多種主體，使得產(chǎn)權(quán)交易所的管理范圍不斷擴張。面對日趨豐富的產(chǎn)權(quán)交易市場，產(chǎn)權(quán)交易所仍須堅持其市場定位，鞏固過去發(fā)展歷程中確立的獨立地位，繼續(xù)發(fā)揮其對市場的監(jiān)督作用。“公共資源公開交易的首要目的就在于實現(xiàn)公共資源的市場化配置。產(chǎn)權(quán)交易所致力于提高要素資源的配置效率，與實現(xiàn)公共資源公開交易的首要目的一致。”西南聯(lián)交所相關(guān)負責(zé)人認為，產(chǎn)權(quán)交易所的存在，合理劃分了政府與市場的邊界，打破了以往的利益分配格局，對實現(xiàn)公共資源交易全流程透明化管理，從源頭上杜絕交易中的腐敗現(xiàn)象有顯而易見的推動作用。

 

　　業(yè)內(nèi)人士認為，從產(chǎn)權(quán)交易所的自身定位與交易機制來看，它符合公共資源交易平臺的發(fā)展要求。從產(chǎn)權(quán)交易所的人員配置、交易機制、監(jiān)管體系等方面來看，西南聯(lián)交所作為公共資源交易平臺的條件已經(jīng)成熟，完全能夠達到公共資源交易平臺的建設(shè)要求，并具有極大優(yōu)勢。

 

圖片來源：找項目網(wǎng)

國有資產(chǎn)流失 國有資產(chǎn)交易平臺