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國(guó)資國(guó)企動(dòng)態(tài)
2017-07-18
中國(guó)石油日前發(fā)布的《關(guān)于國(guó)有股份無(wú)償劃轉(zhuǎn)進(jìn)展的公告》稱,接到控股股東中石油集團(tuán)轉(zhuǎn)來(lái)的《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于無(wú)償劃轉(zhuǎn)中國(guó)石油天然氣股份有限公司國(guó)有股份的通知》,中石油集團(tuán)擬將其持有的公司4.4億股A股股份(約占公司總股本的0.24%)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給鞍鋼集團(tuán)。
國(guó)資委研究中心副研究員周麗莎在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示, 此次股份劃轉(zhuǎn)旨在加強(qiáng)鞍鋼集團(tuán)與中石油集團(tuán)之間的戰(zhàn)略合作、優(yōu)化公司資本結(jié)構(gòu)。目前,國(guó)企改革已經(jīng)步入深水區(qū),央企之間推行交叉持股,有利于取長(zhǎng)補(bǔ)短,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),成為國(guó)企改革的一條新路徑。
中石油“贈(zèng)”鞍鋼
34億元“大禮”
本次無(wú)償劃轉(zhuǎn)后,中石油集團(tuán)持有中國(guó)石油約1569.7億股A股股份,在上市公司總股本中所占比例從無(wú)償劃轉(zhuǎn)前的86.01%降至85.77%;鞍鋼集團(tuán)所持股份約占上市公司總股本的0.24%。按照劃轉(zhuǎn)當(dāng)日股價(jià),中石油劃轉(zhuǎn)的4.4億股股份價(jià)值34億元。
在周麗莎看來(lái),中石油此次交叉持股主要集中于在業(yè)務(wù)協(xié)同方面。主營(yíng)業(yè)務(wù)存在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)系,交叉持股的兩家央企將大有可為,這也是交叉持股的實(shí)際意義所在。
“從兩家央企所屬的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來(lái)看,鞍鋼和中國(guó)石油在油氣管道、石油勘探等有較大用鋼需求的設(shè)備和項(xiàng)目方面都有合作空間。”周麗莎稱,鞍鋼股份年報(bào)顯示,去年該公司的利潤(rùn)僅為16.15%,同比大幅下降。而中國(guó)石油2016年凈利潤(rùn)294.14,同比也大幅下降。因此,在傳統(tǒng)行業(yè)“去產(chǎn)能”的大背景下,通過交叉持股帶動(dòng)的業(yè)務(wù)協(xié)同,除了能夠提升效率,更有抱團(tuán)取暖的現(xiàn)實(shí)意義。
資深國(guó)資專家李錦對(duì)《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示,交叉持股帶來(lái)最直接的效果就是調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),有利于打破央企“一股獨(dú)大”的產(chǎn)權(quán)格局,有利于國(guó)有企業(yè)公司制的發(fā)展。“目前,國(guó)資委設(shè)立了多家國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)公司,意欲將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)下放,如此一來(lái),參與進(jìn)來(lái)的資本將會(huì)越來(lái)越多樣。”
央企頻現(xiàn)
交叉持股案例
《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者通過梳理資料發(fā)現(xiàn),自去年以來(lái),包括國(guó)投集團(tuán)、武鋼集團(tuán)、誠(chéng)通集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、中船集團(tuán)、中國(guó)遠(yuǎn)洋集團(tuán)在內(nèi)的央企均進(jìn)行過交叉持股。
2016年4月13日,國(guó)投公司擬將其持有本公司的A股股票(占總股本4.9%)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給中國(guó)海運(yùn)(集團(tuán))總公司;2016年8月15日,寶鋼股份發(fā)布公告稱,控股股東寶鋼集團(tuán)擬通過無(wú)償劃轉(zhuǎn)方式將持有的公司8億股A股股份劃轉(zhuǎn)給中石油集團(tuán);2016年12月,中國(guó)遠(yuǎn)洋將3%、2.45%、2%股份分別無(wú)償劃轉(zhuǎn)給北京誠(chéng)通、武鋼集團(tuán)及中船集團(tuán),武鋼股份(占總股本4.95%)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給中遠(yuǎn)集團(tuán)。
在周麗莎看來(lái),央企間之所以開始頻繁出現(xiàn)交叉持股,是因?yàn)橥ㄟ^交叉持股結(jié)合的利益共同體,不但可以在一定層級(jí)形成股權(quán)置換,提高合資公司及項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,還可以實(shí)現(xiàn)多方資源的集合,構(gòu)建牢固的戰(zhàn)略聯(lián)盟,提高企業(yè)整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)降低了同業(yè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì),并在聯(lián)合對(duì)外行動(dòng)時(shí)共享商業(yè)信用,提高整體商業(yè)形象。
“尤其值得一提的是,通過交叉持股、互派董事可以形成相互監(jiān)督機(jī)制,有效防止管理層的短視行為。”周麗莎認(rèn)為,“通過協(xié)調(diào)溝通與政策商議的集體決策機(jī)制避免經(jīng)營(yíng)者的投機(jī)行為,而通過信息共享也有利于商機(jī)的發(fā)現(xiàn)和共同投資的組織。”
李錦表示,中央企業(yè)間的交叉持股、無(wú)償劃撥股份,既是行政劃撥,也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,是建立在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)之上的。相信后續(xù)會(huì)有越來(lái)越多的央企通過這種“你中有我,我中有你”的合作模式,加速推進(jìn)去產(chǎn)能和國(guó)企改革的進(jìn)程。
需防止惡性
“多米諾骨牌”效應(yīng)
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)