事實(shí)上，每個(gè)深耕海外的中國企業(yè)都有自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)如何不白白浪費(fèi)，共享是個(gè)問題。閻曉峰指出，“一帶一路”沿線國家制度環(huán)境，社會制度，文化背景差異較大，政府管制，裁決政策，勞動用工等法律制度各有不同。要進(jìn)一步掌握國際規(guī)則和所在國的法律，促進(jìn)共商共建共享。“外交部條約法律司正在建設(shè)面向公眾的條約數(shù)據(jù)庫，完成之后將為企業(yè)查詢我國對外締結(jié)的條約提供方便。”孫勁稱。

　　孫勁建議中企在簽訂合同的時(shí)候，要加強(qiáng)對合同條款的爭議解決條款的設(shè)計(jì)。在發(fā)生法律糾紛的時(shí)候，要愿意使用、善于使用法律手段維護(hù)自身的利益。特別是應(yīng)該指導(dǎo)國企在合同中明確選擇國內(nèi)的仲裁或者國內(nèi)法院處理相關(guān)糾紛。這樣不僅可以為中資企業(yè)當(dāng)事方爭取利益最大化，同時(shí)也可以助推中國的司法和法律服務(wù)業(yè)的國際化和擴(kuò)大影響力。

　　王淑梅還透露，最高人民法院正在研究集調(diào)解、訴訟、仲裁三位一體的“一帶一路”多元糾紛解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)，以此提高我國在國際爭議解決方面的話語權(quán)和主動權(quán)。同時(shí)，妥善審理涉及“一帶一路”案件，健全完善相關(guān)的法律制度，加快出臺一系列的司法解釋，發(fā)布指導(dǎo)性案例，論證涉外民事關(guān)系法律法典專編。

　　商務(wù)部則把開展區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判，加快區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則一體化，作為“一帶一路”法律保障的重要手段之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年年底，在“一帶一路”沿線國家中，已經(jīng)有56個(gè)國家與我國簽訂了雙邊投資協(xié)定。“根據(jù)我們目前的需要，已經(jīng)對這些簽署的投資協(xié)定進(jìn)行修改和完善，對沒有簽署的國家優(yōu)先考慮啟動。”商務(wù)部條約法律司副巡視員葉軍說。

　　合規(guī)管理將成央企標(biāo)配

　　值得注意的是，合規(guī)管理或是中國國企未來進(jìn)軍海外的標(biāo)配，目前國資委對合規(guī)管理非常關(guān)注。閻曉峰透露，2016年國資委組織中國石油)、中國移動、東方電氣集團(tuán)、招商局集團(tuán)、中國中鐵等五家中央企業(yè)開展試點(diǎn)工作，希望借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立投資管理體系，為企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)過程中加強(qiáng)合規(guī)管理防范風(fēng)險(xiǎn)提供良好示范。

　　國資委對合規(guī)管理的重視，源自國際環(huán)境對企業(yè)要求的變化。閻曉峰指出，合規(guī)管理是提升企業(yè)治理水平，強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)，適應(yīng)各國政府嚴(yán)格監(jiān)管的重要的管理手段，也是世界一流跨國公司強(qiáng)化企業(yè)管理的通行做法。中興通訊股份有限公司副總裁、全球合規(guī)總監(jiān)謝國輝表示，過去一年世界各國在合規(guī)問題方面加強(qiáng)了監(jiān)管，執(zhí)法的金額和數(shù)量都達(dá)到了史上最高的巔峰。比如美國在合規(guī)執(zhí)法方面，僅反腐敗一項(xiàng)2016年的執(zhí)法金額就是過去十年的金額總和。除了以前傳統(tǒng)的反腐敗、賄賂方面的問題，如今包括出口管制、反洗錢、貿(mào)易合規(guī)、利益沖突、隱私、產(chǎn)品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保護(hù)、稅務(wù)合規(guī)等各方面都在合規(guī)監(jiān)管范圍。

　　謝國輝認(rèn)為，以往中國企業(yè)走出去靠“低價(jià)、質(zhì)量和資本優(yōu)勢”等，現(xiàn)在越發(fā)不管用，各國現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)合規(guī)先行，給中資企業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)。“以前競爭手段一般是免費(fèi)贈送、低價(jià)等方式，現(xiàn)在通過直接去勞工局、稅務(wù)局舉報(bào)違規(guī)行為，效果更加直接。”謝國輝指出中國企業(yè)走出去時(shí)，充分利用合規(guī)問題，將是市場競爭中非常有力且非常見效的方法。

　　但“打鐵得靠自身硬”，中資企業(yè)要想在合規(guī)問題上打擊對手，自身的合規(guī)管理就必須到位。中興意識到合規(guī)是企業(yè)發(fā)展的必由之路，于是花了大力氣建立了一套合規(guī)管理體系，“我們主要從文化、機(jī)制、流程、能力、工具這五個(gè)方面來進(jìn)行合規(guī)建設(shè)。”謝國輝道。

　　中興的合規(guī)部獨(dú)立于法律部之外，并且有自己一整套完整的組織架構(gòu)，據(jù)謝國輝透露，中興通訊的合規(guī)管理由64名專職及全球550名兼職的合規(guī)經(jīng)理構(gòu)成。“法律屬于服務(wù)，合規(guī)則屬于監(jiān)管。”謝國輝認(rèn)為，合規(guī)需要獨(dú)立于法律之外。在中興的組織架構(gòu)中，合規(guī)不僅是一個(gè)獨(dú)立的部門，而且它對項(xiàng)目擁有一票否決權(quán)，也對高管干部的考核和任命有相當(dāng)大的影響。謝國輝表示，中興把合規(guī)當(dāng)作一種企業(yè)文化去執(zhí)行與強(qiáng)化，不僅是為了應(yīng)付各國的監(jiān)管，“我們認(rèn)為合規(guī)是能夠創(chuàng)造價(jià)值的”，謝國輝透露，近兩年有個(gè)明顯的變化是，合規(guī)部門往往走在市場部之前，先到中興擬進(jìn)入的新市場跟對方談合規(guī)，談企業(yè)文化，獲得對方的認(rèn)可后后續(xù)市場部門才跟進(jìn)。“合規(guī)給我們市場帶來了商機(jī)，是我們準(zhǔn)入的門檻，是我們品牌的重生。這就是合規(guī)帶來價(jià)值的典型體現(xiàn)。”

　　有央企高管擔(dān)心，本來境外項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)就多，再加入一個(gè)合規(guī)審查，會更加影響效率。對此，謝國輝表示不必?fù)?dān)心：“目前合規(guī)管理有相當(dāng)多的IT系統(tǒng)支撐，合規(guī)審批很快能完成。”他介紹，該公司自主開發(fā)的LCM系統(tǒng)，將合規(guī)管理的所有模塊，包括咨詢、報(bào)告、考核、舉報(bào)、審查、教育、檢查、統(tǒng)計(jì)、合規(guī)取證等等，都融合到LCM系統(tǒng)中，做到系統(tǒng)化的自動化管控。

（文章摘2017年7月21日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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