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國(guó)資國(guó)企動(dòng)態(tài)
2017-07-24
為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),福建省國(guó)資委還將積極開展項(xiàng)目征地,建設(shè)專業(yè)園區(qū),形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群。省國(guó)資委牽頭,在福州建設(shè)省屬企業(yè)科研院所集中區(qū),支持建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)和人才公寓,加快國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和技術(shù)中心建設(shè),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)新,不斷提升核心企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)以各省屬企業(yè)為主題,建設(shè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)城、閩江口海洋工程產(chǎn)業(yè)園、江陰化工園區(qū)、三明稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寧德軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大黃魚產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。
需特別指出的是,誠(chéng)如國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳清泰所言,當(dāng)前這一輪國(guó)有企業(yè)是在國(guó)家層面推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)形式的資本化,是由“管企業(yè)”轉(zhuǎn)向“管資本為主”。以管資本為主轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能,是完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的關(guān)鍵舉措,也是當(dāng)前深化改革重要的突破口。為實(shí)現(xiàn)突破,取得預(yù)計(jì)成效,福建將大力推進(jìn)管資本為主國(guó)資管理體制改革。具體到企業(yè)實(shí)施執(zhí)行層面,需做到:轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管職能,改進(jìn)監(jiān)管方式手段,著力提高國(guó)有資本效率,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力;突出管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全四個(gè)重點(diǎn)。
劉捷明透露,為管好4個(gè)重點(diǎn),將開展戰(zhàn)略梳理,力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間,把省國(guó)資委所出資企業(yè)都調(diào)整為資產(chǎn)、營(yíng)收達(dá)“雙百億”企業(yè);所出資企業(yè)主業(yè)調(diào)整到不超過3個(gè),且能居全省行業(yè)前3位;輔業(yè)不超過2個(gè)且具有較好經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),要實(shí)行更加公開化、市場(chǎng)化、法制化的監(jiān)管,遵守原則上有限公司國(guó)有股比大于51%、股份公司上市后股比大于34%。要增強(qiáng)企業(yè)資本回報(bào)意識(shí),推進(jìn)企業(yè)從注重總資產(chǎn)向注重股東權(quán)益轉(zhuǎn)變、從注重營(yíng)業(yè)收入向注重價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)變;要盤活土地存量資源,制定切實(shí)可行的土地開發(fā)利用計(jì)劃。要繼續(xù)在收入分配、資產(chǎn)處置、監(jiān)事會(huì)工作等方面出臺(tái)一批工作指引,擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)外延,進(jìn)一步完善省國(guó)資委權(quán)責(zé)清單,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)格管控高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù);強(qiáng)化對(duì)企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、股權(quán)投資、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)產(chǎn)處置、融資擔(dān)保、供應(yīng)鏈采購等易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督,切實(shí)防止權(quán)力尋租、利益輸送和暗箱操作,嚴(yán)格防范從業(yè)人員道德風(fēng)險(xiǎn)?傊,就是要全力防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
“根”深“魂”固,方能抵達(dá)改革彼岸
深化改革是為了增強(qiáng)國(guó)企活力和動(dòng)力,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開黨建這一重要保障,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)國(guó)企持續(xù)健康發(fā)展,是深化改革、加強(qiáng)黨建的根本目的。
習(xí)總書記指出,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來源,對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),做強(qiáng)做優(yōu)做大至關(guān)重要。為貫徹總書記指示,福建將建設(shè)高素質(zhì)的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍,為此,將嚴(yán)格選拔任用標(biāo)準(zhǔn),按照 “對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字標(biāo),選拔使用國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,同時(shí)堅(jiān)持黨管干部和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合,樹立正向激勵(lì)導(dǎo)向,進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,科學(xué)合理劃定容錯(cuò)界限,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,營(yíng)造良好的改革環(huán)境。
劉捷明在會(huì)上表示,福建省屬國(guó)企將旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨委書記與董事長(zhǎng)“一肩挑”,將黨章寫入公司章程,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落實(shí)。各企業(yè)要對(duì)照國(guó)企黨建30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,列出具體清單,建立任務(wù)臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓到位,要一級(jí)一級(jí)壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)督促推動(dòng)。年底前,省委組織部、省國(guó)資委黨委將聯(lián)合開展督查,以促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)落地,確保國(guó)企黨建工作不斷取得新進(jìn)展新成效。
福建省國(guó)資委還將積極探索國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)新途徑。要按不少于同級(jí)部門平均編制數(shù)的原則配備黨務(wù)工作力量,不低于職工工資總額1%安排黨建工作經(jīng)費(fèi),落實(shí)同職級(jí)、同待遇政策,推動(dòng)黨建活動(dòng)制度化、常態(tài)化,確保黨建工作“有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)、有作為”的要求落到實(shí)處;要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作方式方法,以建好“六好”黨建模范示范點(diǎn)為抓手,深入開展聯(lián)系片“特色”交流活動(dòng),健全完善黨建考核體系,把黨的建設(shè)考核納入企業(yè)綜合績(jī)效考評(píng)體系中,不斷充實(shí)133內(nèi)涵,深化推廣“133”新模式;要大力開展“雙培養(yǎng)”工程。將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使黨組織在廣大職工群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力、凝聚力;要推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、與新興媒體相結(jié)合、與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合、與思想政治工作相結(jié)合,滿足廣大黨員職工的新要求、新期待,積極打造“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、整體推進(jìn)、全面加強(qiáng)”的國(guó)企黨建工作新格局,為深化改革發(fā)展保駕護(hù)航。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,也是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。全面深化改革、全面加強(qiáng)黨建和全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)面臨的三位一體的中心任務(wù),也是“建設(shè)新福建,國(guó)企當(dāng)先鋒”的題中之意,國(guó)企要實(shí)現(xiàn)“機(jī)制活”,就必須全面深化改革;國(guó)企要實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”,就必須堅(jiān)決推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);國(guó)企要實(shí)現(xiàn)“機(jī)制活”、“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”,就必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),只有“根”深“魂”固,國(guó)企改革方能順利抵達(dá)彼岸。
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)