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國(guó)資國(guó)企動(dòng)態(tài)
2017-07-27
國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)、改革辦主任、新聞發(fā)言人彭華崗出席第二屆國(guó)企改革前沿論壇時(shí)表示,黨的十八大以來(lái)的這五年,國(guó)企改革取得了顯著成績(jī),改革增活力、強(qiáng)動(dòng)力、釋紅利,為迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大奠定了良好的基礎(chǔ)。
7月26日,第二屆國(guó)企改革前沿論壇在廣州舉辦,主題為“新活力·新動(dòng)能——國(guó)企國(guó)資改革的創(chuàng)新與實(shí)踐”。國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)、改革辦主任、新聞發(fā)言人彭華崗出席論壇并致辭。他說(shuō):“黨的十八大以來(lái)的這五年,國(guó)企改革取得了顯著成績(jī),改革增活力、強(qiáng)動(dòng)力、釋紅利,為迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大奠定了良好的基礎(chǔ)。”
與國(guó)企改革“1+N”文件體系相配套,五年來(lái)中央各部門出臺(tái)了100多件政策文件,各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)落地文件超過(guò)800件,共同構(gòu)成了國(guó)企改革設(shè)計(jì)圖和施工圖,確保了國(guó)企改革改有方向、改有目標(biāo)、改有遵循。正如彭華崗所說(shuō),黨的十八大以來(lái)的這五年,是國(guó)企改革高舉旗幟、闊步奮進(jìn)的五年。
五年來(lái)的國(guó)企改革,同時(shí)也是攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的五年。國(guó)企改革堅(jiān)持奔著問(wèn)題去,在試點(diǎn)先行中全面推進(jìn),在重點(diǎn)突破中亮點(diǎn)紛呈:
一是分類改革扎實(shí)推進(jìn)。中央企業(yè)功能界定與分類已經(jīng)完成,29個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了分類意見(jiàn)或方案。
二是公司制股份制改革加快推進(jìn)。中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)公司制改制面達(dá)到92%,年內(nèi)集團(tuán)層面將全部完成公司制改革。省屬一級(jí)企業(yè)改制面達(dá)到95.8%,19個(gè)省(區(qū)、市)國(guó)資委監(jiān)管的一級(jí)企業(yè)全面完成公司制改革。
三是混合所有制改革穩(wěn)妥有序。中央企業(yè)二級(jí)子企業(yè)的混合所有制占比超過(guò)50%,超過(guò)2/3的中央企業(yè)引進(jìn)了各類社會(huì)資本,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域兩批19家混合所有制改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),中央企業(yè)10家子公司員工持股試點(diǎn)全面實(shí)施。
四是公司法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善。85家中央企業(yè)建立起了規(guī)范董事會(huì),各省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)中九成以上建立了規(guī)范董事會(huì),落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)工作進(jìn)一步深化。
五是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快形成。開(kāi)展經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘、契約化管理、任期制考核,積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度,在經(jīng)營(yíng)管理人員能上能下、薪酬能高能低、員工能進(jìn)能出上取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
六是國(guó)資監(jiān)管體制加快完善。國(guó)務(wù)院國(guó)資委大幅度優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu),取消、下放、授權(quán)監(jiān)管事項(xiàng)43項(xiàng),調(diào)整34項(xiàng)職能,32個(gè)省級(jí)國(guó)資委制定了監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單。進(jìn)一步聚焦監(jiān)督重點(diǎn),加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)損失問(wèn)題的調(diào)查和追責(zé)力度,落實(shí)企業(yè)集團(tuán)境外投資經(jīng)營(yíng)責(zé)任,有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
五年來(lái),國(guó)有企業(yè)堅(jiān)決貫徹“五大發(fā)展理念”的要求,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中率先發(fā)力,發(fā)揮了帶頭帶動(dòng)作用。中央企業(yè)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到10家,26個(gè)地方國(guó)資委改組組建了72家投資運(yùn)營(yíng)公司,大力推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、集團(tuán)管控、分類授權(quán)等工作,積極探索市場(chǎng)化、專業(yè)化資本運(yùn)營(yíng)模式,推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。先后完成16對(duì)30家中央企業(yè)的重組,省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展了135項(xiàng)重組整合。全面開(kāi)展壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)工作,中央企業(yè)累計(jì)減少法人5744戶,減少人工成本267.78億元,減少管理費(fèi)用101.5億元,有力推動(dòng)企業(yè)更加聚焦主業(yè)、優(yōu)化主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)。堅(jiān)決退出過(guò)剩產(chǎn)能,2016年國(guó)有企業(yè)共退出鋼鐵產(chǎn)能4230萬(wàn)噸,占全國(guó)退出產(chǎn)能的80.8%;共退出煤炭產(chǎn)能20629萬(wàn)噸,占全國(guó)退出產(chǎn)能的71.1%;共清理退出“僵尸企業(yè)”4977戶,涉及資產(chǎn)4119.9億元。
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)