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國資國企動(dòng)態(tài)
2017-09-08
二、繼續(xù)重組提升企業(yè)競爭力
并購重組歷來是企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的重要方式。已故諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主G·斯蒂格勒曾經(jīng)說過:“縱觀美國著名大企業(yè),幾乎沒有哪一家不是以某種方式、在某種程度上應(yīng)用了兼并、收購發(fā)展起來的,幾乎沒有一家大公司能主要依靠內(nèi)部擴(kuò)張成長起來。”這一點(diǎn)對(duì)中國企業(yè)也不例外。兼并重組一直是近年來中國企業(yè)(不只是央企)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要手段。即使在金融危機(jī)影響嚴(yán)重的2009年,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),國內(nèi)大型企業(yè)之間共發(fā)生了50多起并購重組案例,F(xiàn)階段,央企(包括國內(nèi)其他企業(yè))之間的兼并重組有著多方面的益處。由于我國的工業(yè)化進(jìn)程尚未完成,因此,對(duì)于現(xiàn)階段的我國企業(yè)而言,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上通過重組繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,對(duì)于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益、提升產(chǎn)業(yè)集中度仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
國資委最近表示,下一步將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加大推進(jìn)力度,按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則,圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大目標(biāo),加快深度調(diào)整重組步伐,以推進(jìn)煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域重組為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)央企集團(tuán)層面重組,F(xiàn)階段央企無疑仍有較大的重組合并空間,未來大型央企間合并重組或風(fēng)云再起,其路徑或首先按照同業(yè)間合并重組(強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合)或沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游(如煤電一體化),而后才利用投資運(yùn)營公司進(jìn)行跨產(chǎn)業(yè)合并重組。因此,“十三五”時(shí)期的未來三年仍將是中國國企重組的活躍期,淘汰案例會(huì)明顯增多,參股、控股、收購兼并、通過產(chǎn)權(quán)市場出售資產(chǎn)等多種形式的整合將會(huì)加速。
綜合考慮前期央企整合重組的經(jīng)驗(yàn)與國企改革的政策支持環(huán)境,著眼于國有企業(yè)改革發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo),未來推進(jìn)央企(包括地方國企)的重組要充分考慮以下因素。
一是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)。國有企業(yè)改革進(jìn)行到今天,各項(xiàng)改革以及改革與發(fā)展已經(jīng)密不可分、互為支持。央企重組的根本目的是通過資源的重新配置產(chǎn)生提高效率的效果。因此,要將央企重組與深化改革打通,把重組整合與化解產(chǎn)能過剩、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司等內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,以重組整合為抓手牽動(dòng)整個(gè)國有企業(yè)改革向縱深突破,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展的聯(lián)動(dòng)協(xié)同效應(yīng)。
二是更加重視重組后的整合。央企重組不是為了減戶數(shù),而是更加關(guān)注重組的內(nèi)涵和實(shí)效;不是僅僅停留在物理變化上,而是追求發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。因此,重組不是目的,重組后的央企重組后還將面臨包括進(jìn)一步的整合問題,如在戰(zhàn)略、組織、業(yè)務(wù)、管理制度、人力資源以及企業(yè)文化等諸多方面的整合。世界各國的重組案例表明,判斷企業(yè)兼并重組成功的標(biāo)志,不是兼并重組事務(wù)的完成,而是能否形成協(xié)同效應(yīng)。與重組相比,重組后的整合更具有挑戰(zhàn)性。只有有效整合重組資源,才能確保重組的效益到位,實(shí)現(xiàn)重組的初衷目標(biāo)。
(文章摘自2017年9月9日《中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》)
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)