黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革，設(shè)計了一條頂層設(shè)計與基層實踐相結(jié)合的全新改革道路。五年來，按照中央統(tǒng)一部署，國企改革組織領(lǐng)導(dǎo)體系全面建立，“1+N”政策體系基本形成，國企改革的四梁八柱拔地而起，十項改革試點梯次展開，現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，布局結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，國有資產(chǎn)監(jiān)管有效強化，全國國有企業(yè)改革呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、重點突破、亮點紛呈、成效顯現(xiàn)的良好局面。一大批國有企業(yè)主動作為、先行先試。值此《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》正式公布兩周年之際，小新將推出“深化國企改革系列報道”，聚焦國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得的行之有效、可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗好做法。

 

　　今天，推出深化國企改革系列報道之五，《中國寶武：看鋼鐵央企的改革探索》

 

　　中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司(下稱中國寶武)由原寶鋼集團(tuán)有限公司和武漢鋼鐵(集團(tuán))公司聯(lián)合重組而成，于2016年12月1日正式揭牌成立。

 

　　成立以來，中國寶武認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實黨中央國務(wù)院全面深化國有企業(yè)改革的決策部署，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和有關(guān)配套文件的要求，以國有資本投資公司為綜合改革試點平臺，結(jié)合自身聯(lián)合重組后的實際情況，進(jìn)一步完善深化改革體系，國企改革工作呈現(xiàn)出一系列亮點。

 

　　完善現(xiàn)代企業(yè)制度

 

　　1.進(jìn)一步健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。中國寶武出臺了《完善子公司法人治理結(jié)構(gòu)指導(dǎo)意見(試行)》，通過發(fā)揮積極股東作用，深入推進(jìn)子公司董事會、監(jiān)事會建設(shè)，明確各級子公司董監(jiān)事會設(shè)置原則，形成董事會、監(jiān)事會與管理層權(quán)責(zé)明晰、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。具體做法如下：

 

　　優(yōu)化子公司董事會、監(jiān)事會人員結(jié)構(gòu)。完善子公司董事會成員組成，明確執(zhí)行董事、非執(zhí)行董事、集團(tuán)外專業(yè)董事和職工董事等在董事會組成中的配備要求。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層適度交叉任職的機(jī)制。為加強董事會內(nèi)部的制衡約束，通過非執(zhí)行董事占多數(shù)的董事會組成確保其決策的客觀性。同步完善子公司監(jiān)事會工作機(jī)制，切實發(fā)揮監(jiān)事會在監(jiān)督子公司董事會、經(jīng)理層規(guī)范履職等方面的作用。

 

　　優(yōu)化派出董事授權(quán)。一企一策優(yōu)化派出董事的授權(quán)事項，上半年完成對一級子公司重大事項決策程序梳理，對投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及資金運作等事項授權(quán)進(jìn)行優(yōu)化。完善總部職能部門對派出董事、監(jiān)事的工作支撐機(jī)制，并著手建設(shè)派出董事、監(jiān)事信息推送機(jī)制。

 

　　建立派出董監(jiān)事管理體系。加強業(yè)務(wù)、職能部門對派出董事、監(jiān)事的履職支撐，建立業(yè)務(wù)、職能部門與派出董事、監(jiān)事之間信息共享、決策和監(jiān)督事項的溝通會商機(jī)制，加強對派出董事、監(jiān)事的風(fēng)險提示和支撐工作。

 

　　2.不斷深化三項制度改革，構(gòu)建市場化經(jīng)營機(jī)制。中國寶武堅持以戰(zhàn)略為牽引、市場化為導(dǎo)向，大力推進(jìn)組織績效、薪酬和勞動用工機(jī)制改革，突出與效益、績效同向聯(lián)動的薪酬增長，進(jìn)一步優(yōu)化和完善激勵約束機(jī)制。具體做法如下：

 

　　全面推進(jìn)以市場為導(dǎo)向的績效管理變革。構(gòu)建“跑贏大盤、超越自我、追求卓越”三維績效評價體系，倡導(dǎo)子公司跑贏同業(yè)、超越自己、實現(xiàn)規(guī)劃，由內(nèi)部博弈轉(zhuǎn)向外部競爭，強化子公司市場競爭意識，加快培育一批具有企業(yè)家精神的職業(yè)經(jīng)理人隊伍。

 

　　建立利益分享機(jī)制，推進(jìn)薪酬激勵機(jī)制的變革。以崗位價值、績效貢獻(xiàn)為薪酬管理切入點，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位績效年薪制;面向子公司，建立基于EVA增長的利益分享機(jī)制，鼓勵子公司創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，打造高績效文化。

 

　　勞動用工專項改革與人事效率提升相結(jié)合。按照人事效率年均提升不低于8%的目標(biāo)，堅持公開選拔優(yōu)化機(jī)制，并要求總部部門率先瘦身，每名進(jìn)員都必須公開招聘，由集團(tuán)分管副總親自參加面試。要求各單位以《勞動合同法》為依據(jù)，強化崗位績效與合同管理，積極穩(wěn)妥開拓員工轉(zhuǎn)型渠道，探索新形勢下的員工市場化退出方式。在2016年分流安置員工33417人的基礎(chǔ)上，1-5月份，集團(tuán)在崗員工進(jìn)一步分流安置3873人;員工人均創(chuàng)利比2016年有顯著提升。

 

　　試點國有資本投資公司

 

　　2016年，在國務(wù)院國資委開展的“十項改革”試點中，中國寶武被列入國有資本投資公司試點。列入試點后，中國寶武立即著手編制并上報了《國有資本投資公司試點方案》。明確了總體目標(biāo)和改革措施。至2018年底，將基本完成內(nèi)部整合，六大業(yè)務(wù)格局的戰(zhàn)略布局初步形成;國有資本投資公司能力體系基本構(gòu)建，商業(yè)模式、管理、技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展;至2021年底，六大業(yè)務(wù)板塊協(xié)同發(fā)展，以EVA為核心指標(biāo)，集團(tuán)構(gòu)建平抑周期風(fēng)險和投資回報率波動的產(chǎn)業(yè)組合，成為全球優(yōu)秀的鋼鐵產(chǎn)業(yè)資本投資公司。

圖片來源：找項目網(wǎng)

鋼鐵央企改革