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國資國企動態(tài)
2017-09-19
2016年4月底,馬正武臨危受命,要托管中國鐵物——其第一債務將于5月17日到期。
誠通托管后,確定了“風險不外溢”的總原則,既不影響中國誠通的正常發(fā)展,也不影響央企整體的信用水平。隨即,中國鐵物以資產(chǎn)為擔保,向中國誠通借款,償還了第一筆債務。
此后,以馬正武為主任的中國鐵物管委會,通過加強資產(chǎn)盤活,解除了中國鐵物的債務危機;第二步,通過業(yè)務重組,對接國家戰(zhàn)略,激活其生產(chǎn)要素;第三步,通過深化改革,實現(xiàn)了機制體制轉(zhuǎn)換。三步跨越,讓中國鐵物結束了連續(xù)47個月的虧損狀態(tài),重新整裝上路。
應該說,如果中國鐵物的問題不能及時解決,任其破產(chǎn),就有可能帶來系統(tǒng)性風險。對于中國誠通的工作,中央領導和國資委領導給予了高度評價。
國資委黨委書記郝鵬在誠通調(diào)研時表示,中國誠通勇于承擔急、難、險、重任務,敢于“啃硬骨頭”,協(xié)助國資委做了大量卓有成效的工作,在推動中央企業(yè)重組整合、實現(xiàn)國有資本布局結構調(diào)整方面發(fā)揮了重要作用,功不可沒。
此外,中國誠通積極參與煤炭、煤化工去產(chǎn)能平臺的搭建;根據(jù)“經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管”的要求,中國誠通作為培訓療養(yǎng)機構改革資產(chǎn)接收平臺,組建了中國健康養(yǎng)老集團有限公司。
3.培育資本運營功能,促進國有資本流動
中國誠通在新設改組之初,總部就成立了股權管理部,作為央企劃轉(zhuǎn)股權接收管理職能部門,形成規(guī)范的股權劃轉(zhuǎn)、市值管理、股權運營工作制度和流程。
截止目前,中國誠通已經(jīng)接收管理國資委劃轉(zhuǎn)的中國遠洋、中?萍肌氫摴煞、武鋼股份、中國建材、中材節(jié)能、中國能建、桂冠電力等央企上市公司部分股權,并接收了中國旅游集團所屬上市公司華貿(mào)物流控制性股權。
成為上述公司股東后,誠通集團按照“積極、有限”的定位履行股東職能,不直接介入相關企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營和決策,而是通過加強三會(股東大會、董事會、監(jiān)事會)建設來實現(xiàn)對相關企業(yè)的管理,使相關企業(yè)享有充分的經(jīng)營自主權。
4.以產(chǎn)融結合為目標,增強金融服務能力
金融服務是國有資本運營公司服務國有企業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、提高資本運營效率的必備功能。試點后,中國誠通一方面完善金融工具,另一方面對已有金融業(yè)務進行功能完善和延伸:對誠通財務公司增資擴股、增強實力,拓展服務功能。
馬正武說,未來中國誠通將成為具備綜合金融功能的服務商,以服務央企為核心,以融促產(chǎn),服務實體。
試點保障:始終堅持加強黨建
多年來,中國誠通黨委堅守“黨對國有企業(yè)的領導”的政治方向和政治原則,很好地把握了黨建工作“變與不變”的關系:堅持國有企業(yè)的運行體制機制可以變,堅持黨的領導、加強黨的建設的“根”和“魂”不能變;國有企業(yè)黨組織的工作方式和模式可以變,堅持發(fā)揮黨組織領導核心和政治核心的作用不能變;國有資本流動配置和布局結構可以變,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、提高國有經(jīng)濟競爭力、放大國有資本功能的目標不能變。
在成為國有資本運營試點后,中國誠通黨委把加強黨建與改革、試點緊密融合在一起,明確“資本到哪里,黨的作用就發(fā)揮到哪里”。堅持以資本為紐帶,沿著國有企業(yè)領導人員管理鏈條,建立統(tǒng)一歸口、責任明晰、有機銜接的黨建領導體制;堅持組織全覆蓋,建立健全適應產(chǎn)權關系和管理模式的基層組織體系;堅持立破并舉,健全黨建工作的主干性、支撐性制度體系,不斷細化完善“管資本”形態(tài)下的黨建工作規(guī)則、流程、措施,實現(xiàn)管資本和管黨建相統(tǒng)一;堅持強化問責,推動管黨治黨責任嚴格落實,緊緊抓住黨建責任制這個“牛鼻子”,進行巡視巡察和督察工作,從根本上解決管黨治黨責任不明確、不落實的問題。
對于一年多的試點,馬正武感觸頗多。他表示,中國誠通的試點實踐表明,以市場化方式體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意志、服務央企布局結構調(diào)整、完成急難險重任務的路子是行得通的。
圖片來源:找項目網(wǎng)