武漢市7月出臺(tái)的《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》中提到，“發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，支持相關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)”，并提出“城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門共同搭建政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)”。8月底，武漢組建第一批5家國有住房租賃平臺(tái)。“我們的目標(biāo)是年底前提供不少于7000間、30萬平方米的租賃房屋增量。”

 

　　除武漢外，成都和上海在發(fā)展住房租賃市場(chǎng)時(shí)也將國有企業(yè)擺在了重要位置。早在7月底，成都便提出“在2017年底前組建或改建3~4家國有住房租賃公司”。

 

　　上海的表態(tài)則更加明確。9月15日上海市政府發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展本市住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》，其中明確表示，“通過國資國企的引領(lǐng)和示范，盡快增加市場(chǎng)供給，穩(wěn)定市場(chǎng)租金，將國有企業(yè)打造成本市住房租賃市場(chǎng)的穩(wěn)定器、壓艙石，并形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，吸引更多的企業(yè)投身住房租賃產(chǎn)業(yè)。”

 

　　武漢市住房保障和房屋管理局租賃專班負(fù)責(zé)人徐磊對(duì)記者說，目前的住房租賃市場(chǎng)回報(bào)率低、周期長(zhǎng)，相比于買賣市場(chǎng)較為無序，對(duì)已習(xí)慣“掙快錢”的房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)的社會(huì)資本來說吸引力有限，“這個(gè)時(shí)候誰來干呢?國企上!國資企業(yè)理應(yīng)在此刻發(fā)揮帶頭作用，引領(lǐng)和規(guī)范好這個(gè)市場(chǎng)。”

 

　　為租賃市場(chǎng)提供增量，國有平臺(tái)上的房子從哪里來?

 

　　“社會(huì)資本不是不看中租賃平臺(tái)，很多開發(fā)商都在布局，但現(xiàn)階段就是找不到破題之道，去解決回報(bào)率低和回報(bào)周期長(zhǎng)的問題。”一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說，業(yè)界對(duì)租賃市場(chǎng)普遍達(dá)成的共識(shí)是“有潛力，但問題多”。于是社會(huì)資本的心態(tài)有些猶豫，動(dòng)作上也偏遲緩。“特別是供應(yīng)不足的問題亟待改變，大型租賃機(jī)構(gòu)還是太少。”亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅分析稱，國企做住房租賃平臺(tái)最大的意義是在租賃產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)端，“國有資本進(jìn)入租賃市場(chǎng)可以短期內(nèi)擴(kuò)大供應(yīng)的規(guī)模，不會(huì)像社會(huì)資本那樣‘躡手躡腳’。”

 

　　“增加供應(yīng)肯定是建立此類平臺(tái)的當(dāng)務(wù)之急。”承擔(dān)建立國有住房租賃平臺(tái)任務(wù)的武漢地產(chǎn)集團(tuán)的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，該企業(yè)建立的平臺(tái)上租賃房屋來源主要有三個(gè)：新建、改建和社會(huì)籌集。新建指選取符合住房租賃市場(chǎng)需求的新建商品房項(xiàng)目，按一定比例和相關(guān)要求配建租賃住房;改建是將閑置的非住宅項(xiàng)目按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范改造成集中式公寓;社會(huì)籌集房源則是收集社會(huì)上閑置的空余房源，將它們統(tǒng)一起來進(jìn)行規(guī)范化的租賃。“同時(shí)也可以將一部分富余出來的公租房房源調(diào)整為租賃住房向社會(huì)出租，不再限定租賃對(duì)象。”該負(fù)責(zé)人表示，另外自持地塊也是武漢地產(chǎn)集團(tuán)的可選方向。

 

　　前不久引發(fā)熱議的“商改租”房屋也會(huì)出現(xiàn)在武漢的國有租賃平臺(tái)上。“大約占30%的比例。”徐磊介紹說。據(jù)了解，武漢地產(chǎn)集團(tuán)自持的地塊內(nèi)有廠區(qū)可改建為租賃住房。不少業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑廠房改造成租賃房屋能否符合通風(fēng)、采光和消防等要求，對(duì)此徐磊稱：“對(duì)廠房的改建不是想怎么改就怎么改，國土規(guī)劃和建設(shè)部門要聯(lián)合把關(guān)，有一整套程序要走。”

 

　　目前租賃市場(chǎng)中商業(yè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)模式主要有三個(gè)：“大房東”(擁有項(xiàng)目產(chǎn)權(quán))、“二房東”(從別處租得商業(yè)地產(chǎn)做集中式出租公寓)和“撮合平臺(tái)”(出租者將房源信息發(fā)布至平臺(tái))�？梢钥闯�，武漢國有租賃平臺(tái)的模式和上述三種大致相同。

 

　　此外，成都還在稅收政策上鼓勵(lì)“撮合平臺(tái)”模式中的出租者：對(duì)個(gè)人出租住房的，由按照5%征收稅減為按1.5%計(jì)算繳納增值稅;其他個(gè)人出租住房月租金收入不超過3萬元的，在2017年12月31日之前可按照規(guī)定享受免征增值稅政策。

 

　　武漢：出租房不超60平米，中高端項(xiàng)目配管家服務(wù)

 

　　如果按照上海發(fā)布的文件所述，國有企業(yè)一旦成為租賃行業(yè)中的“壓艙石”，手中就會(huì)持有大量可供出租的房產(chǎn)，這是否意味著租賃房屋“市場(chǎng)化”程度有所降低，部分城市將其作為“民生問題”加以解決，才強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的“壓艙石”作用?

 

　　武漢市住房保障和房屋管理局一位負(fù)責(zé)人告訴記者，這種情況至少在武漢不會(huì)發(fā)生。“我們的思路是‘國企引領(lǐng)，市場(chǎng)化運(yùn)作’，所有房源完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)營，平臺(tái)建成后面向全體社會(huì)大眾，不會(huì)只針對(duì)一小部分收入偏低的人群。”他強(qiáng)調(diào)，就連曾經(jīng)做過公租房的那一部分房屋，進(jìn)入租賃平臺(tái)之后也會(huì)面向全體社會(huì)大眾，不再限定承租人群。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國有住房租賃公司