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國資國企動(dòng)態(tài)
2018-03-02
2月24日,春節(jié)后上班第三天,山西省國資委召開省屬企業(yè)、市縣國資委負(fù)責(zé)人會(huì)議。這次會(huì)議議程中最引人注意的是,18家企業(yè)挨個(gè)簽訂經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)考核責(zé)任書,并面對(duì)媒體公開表態(tài),作出經(jīng)營目標(biāo)承諾。這意味著“汾酒模式”在山西省屬企業(yè)全面推廣。
交出滿意答卷
去年2月底,汾酒集團(tuán)董事長李秋喜在新的考核目標(biāo)責(zé)任書上簽字,率先試水“任期考核制”。經(jīng)過一年的努力,汾酒集團(tuán)交出令人滿意的答卷。這為山西省屬企業(yè)全面實(shí)行契約化管理鋪平了道路。
包括契約化管理在內(nèi),山西2017年國企國資改革每一步探索都備受社會(huì)各界關(guān)注。山西省國資委主任郭保民在工作報(bào)告中說,2017年國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企穩(wěn)向好,有些領(lǐng)域逐漸補(bǔ)齊短板,有些領(lǐng)域形成后發(fā)超越,國企國資改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展進(jìn)入新階段,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均取得了2013年以來最好水平。
資本市場也用數(shù)據(jù)作出了最好的注腳。從去年2月9日國資監(jiān)管工作會(huì)到今年2月23日,山西省國資委監(jiān)管的17家省屬國有控股上市公司總市值增加了532億元,增長24.8%。汾酒集團(tuán)作為試點(diǎn),從實(shí)施效果看,可以說交出了滿意成績單。2017年,汾酒集團(tuán)的酒類利潤,全年完成14.72億元,同比增長68.04%,高于目標(biāo)43.04個(gè)百分點(diǎn)。汾酒的上市公司市值,2016年底為211.9億元,到2017年底就漲到了493.5億元,增長了133%。
郭保民透露,2018年山西將從七方面推進(jìn)國企國資改革。一是著力抓好深化國企國資改革行動(dòng)方案落地見效;二是著力打贏剝離企業(yè)辦社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)、瘦身健體“處僵治困”攻堅(jiān)戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)防控三場攻堅(jiān)戰(zhàn);三是著力推行契約化管理、“一企一策”強(qiáng)化目標(biāo)考核;四是著力優(yōu)化國有資本布局;五是著力完善現(xiàn)代企業(yè)制度;六是著力強(qiáng)化國資監(jiān)管;七是著力加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控
山西省國資委還特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,2018年山西將要做好省屬國有上市公司退市風(fēng)險(xiǎn)防范化解,出現(xiàn)ST(被風(fēng)險(xiǎn)警示)并應(yīng)對(duì)不力的,要追究企業(yè)董事長、董秘等有關(guān)人員責(zé)任。郭保民說,各企業(yè)集團(tuán)是風(fēng)險(xiǎn)防控的主體,要全面梳理排查存量風(fēng)險(xiǎn),列出清單,加快處置,銷號(hào)清零。嚴(yán)防增量風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)投資要科學(xué)決策、充分論證,嚴(yán)禁亂投資、亂擔(dān)保。強(qiáng)化債券履約監(jiān)測和兌付風(fēng)險(xiǎn)管控,確保不發(fā)生債券違約事件。對(duì)融資性貿(mào)易和空轉(zhuǎn)貿(mào)易“零容忍”,堅(jiān)決嚴(yán)肅整治,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失和風(fēng)險(xiǎn)外溢蔓延。
2017年2月9日的山西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上,山西省副省長兼省國資委黨委書記王一新曾發(fā)表了山西國企發(fā)展問題“萬言書”。王一新態(tài)度堅(jiān)決地表示,必須背水一戰(zhàn),打贏山西國資國企改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn),同時(shí)從各方面分析梳理了即將全面啟動(dòng)的山西國資國企改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、方向路徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié),也基本點(diǎn)出了未來山西國企改革的關(guān)鍵所在。自此之后,山西新一輪國企國資改革全面提速,“大招頻頻”。
相比去年的鴻篇巨制不同,今年王一新的講話比較簡短,沒有講具體工作。提出要客觀冷靜地看待當(dāng)前山西國企國資改革形勢,一方面充分肯定一年來山西國企國資改革取得的成績。這一年來,在國資布局上,突出轉(zhuǎn)型思想,一方面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開放股權(quán)、騰籠換鳥;另一方面加快培育新動(dòng)能,布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。整合組建一批新興領(lǐng)域旗艦型企業(yè),“一煤獨(dú)大”的國有資本布局開始打破。在企業(yè)體制機(jī)制方面,建立以質(zhì)量效益為中心的考核導(dǎo)向體系,不要“面子”要“里子”,不強(qiáng)調(diào)投資額強(qiáng)調(diào)投資回報(bào)率,不強(qiáng)調(diào)收入規(guī)模強(qiáng)調(diào)利潤,基本扭轉(zhuǎn)了企業(yè)粗放型擴(kuò)張的勢頭,尋求內(nèi)涵式有效益發(fā)展正在回歸成為企業(yè)的核心價(jià)值觀。企業(yè)瘦身健體成效明顯,國資監(jiān)管水平明顯提高,黨的建設(shè)上了臺(tái)階。
王一新同時(shí)特別提醒,工作有了初步進(jìn)展絕不能沾沾自喜,更不能盲目樂觀。“如果放到一個(gè)較長的歷史時(shí)空里觀察,當(dāng)前的進(jìn)展只是萬里長征邁開了第一步,深化國企國資改革序幕才剛剛拉開,真正的攻堅(jiān)戰(zhàn)還在后面。”他表示,從國有資本布局的優(yōu)化,到企業(yè)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)的完善、體制機(jī)制的健全,再到國有資本監(jiān)管水平提高、企業(yè)黨建的加強(qiáng),都還有艱苦的工作等待去做。這其中既有歷史積累形成的改革“堰塞湖”原因,也有改革理念、創(chuàng)新意識(shí)方面的差距?傮w看,山西國有企業(yè)粗放發(fā)展的現(xiàn)狀還沒有質(zhì)的變化,補(bǔ)考趕考任務(wù)依然繁重,必須久久為功,堅(jiān)持不懈地抓下去。
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)