為了落實《2018年國企國資改革行動方案》，山西國資委日前出臺2018年國企國資改革8方面28項重點工作(簡稱828工程)。這些重點工作集成為新一年的改革施工圖。

 

　　在去年國企國資改革八個方面21項重點任務的基礎上，鑒于公司制改制等已經(jīng)完成，騰籠換鳥等新的任務增加，按照山西省委省政府深化國企國資改革戰(zhàn)略部署，省國資委重新梳理明確了八個方面28項重點任務，新增了7條，涉及11項內(nèi)容。日前，國資委對任務逐項進行了分解，明確了分管領導、責任處室、時序進度，形成清晰的施工圖。

 

　　從結(jié)構(gòu)上看，28項重點工作基本覆蓋了加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、體制機制改革、優(yōu)化國有資本布局、加強國資監(jiān)管等多個方面。具體內(nèi)容有：建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu);加強黨的領導和黨的建設;推行省屬企業(yè)經(jīng)營班子任期制和契約化管理;穩(wěn)步探索市場化選聘;推進“三項制度”改革;推進混合所有制改革;打贏剝離企業(yè)辦社會職能、瘦身健體“處僵治困”、風險防控三場攻堅戰(zhàn);探索省屬企業(yè)特別是煤炭企業(yè)在危險工種和崗位使用智能機器人技術(shù);積極對接資本市場;加強生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展;優(yōu)化國有資本布局和投向;積極參與國家“國企改革雙百行動”;加快“騰籠換鳥”股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目成交落地;推進專業(yè)化重組;適時整合地方金融類企業(yè);引導鼓勵省屬企業(yè)與央企及發(fā)達省份國有企業(yè)的合作;加快新公司規(guī)范發(fā)展;全面推進“放管服效”改革;有效落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責任，提高國有資本運作效率和水平;全面加強監(jiān)事會監(jiān)管力度;加強投資風險監(jiān)管;加強監(jiān)管協(xié)同;完善國有資本投資運營有限公司的職責及規(guī)范運作;繼續(xù)實行半月報(月報)通報制度;指導推進市縣國企國資改革;加大改革經(jīng)驗交流宣傳。

 

　　附文：王俊飚：爭當國企國資改革的“先遣軍、先行者”

 

 

　　新華網(wǎng):據(jù)了解，山西省委、省政府把深化國企國資改革擺在全局工作的突出位置，強調(diào)“國企不改、轉(zhuǎn)型無望”。作為見證者，你有何感受?

 

　　王俊飚：在山西所有改革中，國企國資改革力度之大，推進速度之快，本省前所未有，全國走在前列。

 

　　具體講，我有兩點感受。

 

　　一是關鍵時刻勇者勝，勇于實施全國領先的改革戰(zhàn)略。山西省委、省政府斬釘截鐵，堅持“一個指引、兩手硬，改革決不能落后”，以強烈的改革擔當，非凡的膽識魄力，強力推進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型配套、開發(fā)區(qū)“三化三制”、國企國資、放管服效、打造“六最營商環(huán)境”、項目落地承諾制等一系列重大改革，一些具有標志性、關鍵性、引領性的改革措施落地生根。

 

　　以我們公司為例，在剛剛過去的2017年，在省委書記、省長的坐鎮(zhèn)指揮下，分管省長全力推進，省國資委主任郭保民帶隊親赴四省市考察取經(jīng)，山西省國有資本投資運營公司應運而生、后發(fā)爭先，無論是頂層設計、授權(quán)經(jīng)營，還是資產(chǎn)規(guī)模，都奮力挺進第一方陣，省級層面領跑全國。22家省屬國有企業(yè)全部劃轉(zhuǎn)，成為全國第一家省級層面一次性全部劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)的地方國有資本投資運營公司。

 

　　二是思路一變天地寬，積極探索山西特色的改革路徑。山西省委、省政府大手筆謀劃國企國資改革，著眼于“根上改、制上破、治上立”，確立了由“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變的理念，蹄疾步穩(wěn)、立柱架梁，搭建國企國資改革“1+N”政策體系。

 

　　在此基礎上，山西制訂實施以8個方面21項重點任務為核心內(nèi)容的“改革施工圖”;開放股權(quán)、多方合作，整合組建了一批新興領域旗艦型企業(yè);高瞻遠矚、未雨綢繆，著手設立風險防范平滑基金，堅守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。2017年省屬國有企業(yè)實現(xiàn)利潤180.8億元，同比增長808%;上繳稅費784.2億元，同比增長66.5%，取得2013年以來最好的成績。

 

　　新華網(wǎng)：設立山西省國有資本投資運營公司，是山西省以先行先試的擔當和魄力，全力挺進全國國企改革“第一方陣”的重大標志性舉措。那么作為全省唯一的集多領域于一體的省屬國有資本投資運營平臺，你們接下來將如何“答題”?

 

　　王俊飚：我們要落實十九大精神及《政府工作報告》的要求，牢牢把握經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變這一總要求，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，穩(wěn)中求進，在去年“立題”并“破題”基礎上，深入“解題”和“答題”。

 

　　我想，我們要做好兩個“爭當”。

圖片來源：找項目網(wǎng)

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