隊伍、管理難適應(yīng)市場化要求
外派監(jiān)事會的隊伍建設(shè)和管理制度難以適應(yīng)市場化發(fā)展的方向性。
公司治理規(guī)范建設(shè)要求專司股東監(jiān)督權(quán)的監(jiān)事會制度要適應(yīng)市場化發(fā)展的趨勢,要通過市場渠道面向社會選聘專職監(jiān)事,逐步建立市場化選人用人機制,優(yōu)化配置社會高素質(zhì)人才資源;要通過市場方式采用社會化的檢查途徑,逐步利用會計、法律等中介機構(gòu)和先進的信息化輔助查賬系統(tǒng),增強監(jiān)督能力;通過借鑒和采用市場標(biāo)準(zhǔn),逐步形成科學(xué)的考核激勵機制,建立完善專職監(jiān)事的業(yè)績評價體系;通過引進市場規(guī)則,推進責(zé)權(quán)利相結(jié)合的機制建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展監(jiān)事會隊伍的管理模式。
然而,外派監(jiān)事會目前的任職條件、職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)、評價、激勵和報酬等方面,是政府主導(dǎo)體制下的國家機關(guān)封閉式管理模式。不少國資管理機構(gòu)在人事安排上選派年屆退休的人士擔(dān)任監(jiān)事會主席,大多缺乏適用于對監(jiān)事會人員的約束和激勵機制。監(jiān)事會的激勵約束機制不健全,就無法充分激發(fā)監(jiān)事的工作潛力。外派監(jiān)事多數(shù)是國家公務(wù)員,主要是靠“烏紗帽”制度和憑借履職人員的政治覺悟和工作自覺性,缺乏科學(xué)的績效評價和激勵機制。因此,如何根據(jù)外派監(jiān)事會工作特點和公司治理機制市場化的趨勢,完善監(jiān)事會人員的激勵機制是亟待解決的重要問題。
(文章摘自2018年3月15日《董事會雜志》)
圖片來源:找項目網(wǎng)
國資監(jiān)管機構(gòu)