工信部清理新能源“僵尸企業(yè)”的行動(dòng)正悄然進(jìn)行。

 

　　9月3日，工信部裝備發(fā)展中心發(fā)布《特別公示新能源汽車生產(chǎn)企業(yè) (第1批)》名單，擬將停止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品的哈飛汽車、廣汽本田、長(zhǎng)安標(biāo)致雪鐵龍等共30家新能源汽車企業(yè)核查。

 

　　《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第39號(hào))第二十三條規(guī)定，對(duì)于停止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品12個(gè)月及以上的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部予以特別公示。經(jīng)特別公示的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)之前，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)對(duì)其保持《準(zhǔn)入審查要求》的情況進(jìn)行核查。

 

　　根據(jù)以上規(guī)定，裝備中心對(duì)于《公告》內(nèi)2017年7月1日前獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行了梳理，擬將停止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品12個(gè)月及以上的企業(yè)名單(按合格證上傳數(shù)量統(tǒng)計(jì))上報(bào)工業(yè)和信息化部。

 

　　公示時(shí)間：2018年9月3日-9月9日

　　這意味著，9月9日之后，該批公示的30家企業(yè)將無法繼續(xù)生產(chǎn)新能源汽車。工信部公示的三十家新能源企業(yè)中，不乏華晨汽車、廣汽本田、長(zhǎng)安標(biāo)致雪鐵龍、長(zhǎng)安鈴木、蕪湖凱翼等活躍在傳統(tǒng)燃油車市場(chǎng)的車企。

 

　　與之并列的，還有第六家拿到獨(dú)立新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)萬(wàn)向，這也讓萬(wàn)向成為十五家新獲得新能源乘用車生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)中第一家被“踢出局”的公司。未來，或?qū)⒂懈�多擁有新能源生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)被剝奪入局新能源的資格。

 

　　圍城內(nèi)：是恐慌還是不屑?

 

　　萬(wàn)向取得新能源生產(chǎn)資質(zhì)已經(jīng)一年有余，但造車動(dòng)作卻少有進(jìn)展�；蛟S，萬(wàn)向們?cè)缫呀?jīng)料到有這么一天。

 

　　2017年6月4日，發(fā)改委、工信部?jī)纱蟛课��?lián)合發(fā)布《完善汽車投資項(xiàng)目管理的意見》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)﹝2017﹞1055號(hào))，再次重申申請(qǐng)新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)符合《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部2015年第27號(hào)令)的要求，并對(duì)新建純電動(dòng)商用車企業(yè)提出明確要求。

 

　　該《意見》發(fā)布后，便再也沒有一張新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批發(fā)放。至此，新能源生產(chǎn)資質(zhì)的申請(qǐng)和發(fā)放工作暫停至今。

 

　　有分析人士表示，發(fā)改委暫停新能源生產(chǎn)資質(zhì)的發(fā)放的原因在于，此前十五張新能源生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放速度過快，且并沒有鯰魚企業(yè)出現(xiàn)攪動(dòng)國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)。這也引來了汽車圈的集體抨擊。

 

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)年勇在今年泰達(dá)論壇上表示：“當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)在管理上存在很多問題，行政效率不高，事中事后監(jiān)管沒有跟上時(shí)代步伐，僵尸企業(yè)和僵尸資質(zhì)無法及時(shí)退出市場(chǎng)，因此迫切需要改革管理機(jī)制，加快信用體系建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”

 

　　經(jīng)過了一年左右的梳理審核，在工信部頒布第一批禁止生產(chǎn)新能源車名單的同時(shí)，另一條新能源生產(chǎn)資質(zhì)審批道路也將打通。5月25日，發(fā)改委發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見稿)》�！墩髑笠庖姼濉芬�(guī)定，新建純電動(dòng)汽車資質(zhì)審批權(quán)下放至地方。

 

　　不過，新規(guī)列舉了包括“核準(zhǔn)新的電動(dòng)車項(xiàng)目前先要清理新能源僵尸車企”等多項(xiàng)規(guī)定，將獲得新能源生產(chǎn)資質(zhì)的要求提高了幾個(gè)維度。

 

　　這讓早期獲得新能源生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)再次陷入了“被清理”的尷尬境地，除了萬(wàn)向之外，如江蘇敏安、河南速達(dá)、陸地方舟等沒有造車動(dòng)作的企業(yè)岌岌可危。

 

　　或許是新能源生產(chǎn)資質(zhì)的獲得太過容易，或許是有地方政府的支持，十五家獲得新能源生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)少有做出成績(jī)者，有些甚至在取得資質(zhì)后沒有任何造車進(jìn)展。即便是業(yè)內(nèi)傳言的清理新能源“僵尸企業(yè)”的風(fēng)潮正盛，部分僵尸企業(yè)依然對(duì)此無動(dòng)于衷。

 

　　圍城外：是慶幸還是焦慮?

 

　　與此形成強(qiáng)烈反差的是，沒有獲得新能源生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，此時(shí)卻因資質(zhì)問題陷入了焦慮。進(jìn)入到2018年，造車新勢(shì)力企業(yè)集體進(jìn)入了量產(chǎn)交付階段。不過，產(chǎn)品想要投放市場(chǎng)并掌握品質(zhì)把控主動(dòng)權(quán)，造車新勢(shì)力企業(yè)們還需要獲得一張新能源生產(chǎn)資質(zhì)。

 

　　不過，有了僵尸企業(yè)獲取新能源資質(zhì)的先例，發(fā)改委對(duì)新的資質(zhì)發(fā)放慎之又慎。一年以來，即便市場(chǎng)呼吁再?gòu)?qiáng)烈，也沒有一家企業(yè)能沖破資質(zhì)的圍墻。

 

　　在新能源生產(chǎn)資質(zhì)供需失衡的關(guān)系中，造車新勢(shì)力企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)交付也是各出奇招。目前造車新勢(shì)力企業(yè)中發(fā)展靠前的蔚來汽車，選擇了由江淮汽車代工的方式;威馬汽車則選擇收購(gòu)大連黃海和中順汽車的方式獲取生產(chǎn)資質(zhì);而小鵬汽車則選擇自建工廠以及由海馬汽車代工的方式生產(chǎn)。

 

　　不過市場(chǎng)終歸要走上正軌。慶幸的是，在經(jīng)歷了申請(qǐng)資質(zhì)扣門無望的無奈與焦慮后，繼續(xù)獲得生產(chǎn)資質(zhì)的造車新勢(shì)力企業(yè)終于迎來了一次曙光。

 

　　隨著《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見稿)》的頒布，造車新勢(shì)力企業(yè)們對(duì)生產(chǎn)資質(zhì)的渴求程度再次提升。拜騰宣布與一汽合作引來汽車圈的紛紛猜測(cè)，雙方的合作最后是否會(huì)涉及到資質(zhì)的轉(zhuǎn)讓?

 

　　目前，生產(chǎn)資質(zhì)的轉(zhuǎn)讓方已經(jīng)不限于傳統(tǒng)企業(yè)，十五家獲得生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)也被有心造車的企業(yè)納入收購(gòu)范圍。此前，神州租車已經(jīng)通過控股五龍電動(dòng)車的方式獲得了新能源商用車和乘用車兩張制造牌照的使用權(quán)，開啟了收購(gòu)十五家獨(dú)立獲得新能源乘用車資質(zhì)的先例。

 

　　令人遐想的是，此次公布三十家新能源企業(yè)出局后，是否將倒逼獲得新能源乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的僵尸企業(yè)開始布局造車呢?

 

　　答案或許是否定的。在國(guó)家大幅度補(bǔ)貼的年份尚且沒有付諸造車行動(dòng)，在新能源補(bǔ)貼退坡，合資股比開放的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，僵尸企業(yè)自然也不遠(yuǎn)花費(fèi)大量的時(shí)間和精力造車。

 

　　通過地方政府資源或是其他方式獲得新能源生產(chǎn)資質(zhì)的某些企業(yè)，在獲得資質(zhì)后便面臨著建廠、量產(chǎn)等一系列難題，這需要構(gòu)建一整套制造體系并投入大量資金，這對(duì)本就無意造車的它們來說無疑是一筆不劃算的買賣。因而它們迫切希望擺脫資質(zhì)束縛，通過出售反而大賺一筆。而有意造車卻沒有獲得新能源生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，自然是希望獲得造車的“準(zhǔn)生證”，從而全盤布局造車業(yè)務(wù)。

 

　　因而唯一的可能是，其他僵尸企業(yè)將效仿五龍電動(dòng)車的做法，售賣新能源生產(chǎn)資質(zhì)大賺一筆，獲取價(jià)值十億左右的利潤(rùn)。

 

　　神州租車7月11日晚間發(fā)布公告稱，擬以每股0.06港元的價(jià)格認(rèn)購(gòu)90億股五龍電動(dòng)車(0729 HK)，合計(jì)港幣5.4億元，以五龍電動(dòng)車現(xiàn)有股本計(jì)算，完成認(rèn)股后，神州租車將占有五龍電動(dòng)車22%的股權(quán)，成為其最大股東。

 

　　同時(shí)，神州租車還將認(rèn)購(gòu)五龍電動(dòng)車6億港元可換股債券，如果完成債轉(zhuǎn)股，股份比例將擴(kuò)大至37%。就此投資事宜，雙方已簽訂諒解備忘錄。

 

　　資料顯示，五龍電動(dòng)車是一家專業(yè)的新能源車制造商，業(yè)務(wù)覆蓋電動(dòng)車從鋰電池到整車研發(fā)、生產(chǎn)、制造和銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈，公司在杭州擁有占地700余畝、功能完整的電動(dòng)車生產(chǎn)基地。

 

　　五龍電動(dòng)車也是工信部和發(fā)改委雙資質(zhì)認(rèn)證的7家新建新能源乘用車企業(yè)之一，其中乘用車牌照是發(fā)改委頒發(fā)的國(guó)內(nèi)第二張新能源車牌照，也是第五家獲得工信部乘用車資質(zhì)的企業(yè);旗下的長(zhǎng)江商用車為商用電動(dòng)車領(lǐng)域的高端品牌;五龍電動(dòng)車旗下的長(zhǎng)江汽車也已經(jīng)在氫燃料電池汽車領(lǐng)域進(jìn)行布局，于廣州佛山成立氫燃料動(dòng)力系統(tǒng)研發(fā)公司。

 

　　根據(jù)五龍電動(dòng)車公告，擬將配售及建議認(rèn)購(gòu)的所得款項(xiàng)主要用于償還約10億港元的債務(wù)，及余額用于支持為美國(guó)顧客如Ryder System，Inc.及其他大型物流車隊(duì)營(yíng)運(yùn)者的訂單生產(chǎn)約500輛車及一般營(yíng)運(yùn)資金用途。

 

　　業(yè)內(nèi)分析稱，若控股五龍電動(dòng)車，神州租車將獲得新能源商用車和乘用車兩張制造牌照，這或?qū)⒁馕吨�神州租車母公司神州�?yōu)車，即神州專車的運(yùn)營(yíng)主體可憑此進(jìn)軍新能源汽車領(lǐng)域。

 

　　按照行業(yè)規(guī)則，“雙資質(zhì)”是進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)必不可少的敲門磚，因而獲取新能源雙資質(zhì)的企業(yè)或?qū)⒊蔀樵燔囆聞?shì)力優(yōu)先搶占資質(zhì)的資源。

 

　　“里面的人想出去，外面的人想進(jìn)去。”在新能源生產(chǎn)資質(zhì)的門口，錢鐘書先生的一席話再次道出了其中真諦。

 

　　來源：汽車頭條

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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