天津市國企混改拋出大手筆項目。共計41家天津市屬集團(tuán)推出了194個混改招商項目，這些項目如成功引進(jìn)戰(zhàn)投，預(yù)計可為天津市國有企業(yè)引入發(fā)展資金1100多億元。來看看天津10家大型國企準(zhǔn)備怎么混改。

　　6月6日，在天津融洽會期間舉行的“天津市國有企業(yè)混改暨海河產(chǎn)業(yè)基金推介對接會”上，天津市國企混改拋出大手筆項目。共計41家天津市屬集團(tuán)推出了194個混改招商項目，這些項目如成功引進(jìn)戰(zhàn)投，預(yù)計可為天津市國有企業(yè)引入發(fā)展資金1100多億元。

　　這41家企業(yè)中最讓人矚目的是，其中有一級企業(yè)集團(tuán)混改項目20個，涉及工業(yè)制造、商貿(mào)物流、投資服務(wù)、建筑施工、公共服務(wù)、金融、文化等多個行業(yè)和領(lǐng)域。天津市國資委在推介項目時，提出的引資方式亦相當(dāng)靈活極具吸引力。

　　“可以合資新設(shè)、增資擴(kuò)股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，也可以幾種方式組合。增資擴(kuò)股的方式分布于能源、紡織、交通、證券、輕工等產(chǎn)業(yè);產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的分布在商貿(mào)、旅游、輕工、化工、電子、建筑施工、文化等產(chǎn)業(yè);合資新設(shè)的分布于冶金、銀行等產(chǎn)業(yè)。” 天津市國資委副主任楊宏彥介紹。

　　據(jù)了解，在這批項目中，允許投資者入股1/3及以上的項目，占到了89%。明確投資者持股比例可不低于50%的項目，占到1/3以上;明確投資者持股比例在30%-50%區(qū)間的項目，占到55%。

　　力度之大，目前地方國資罕有比肩。

　　楊宏彥表示，“與此前著重多元、側(cè)重國企之間相互持股不同，這次改革著重混合，核心在于所有制變革，鼓勵和支持不同所有制之間的相互融合，真正把社會資本和戰(zhàn)略投資者引進(jìn)來”。在推介會上，楊宏彥亦強(qiáng)調(diào)，“對競爭性企業(yè)進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，國有資本可以控股也可以不控股，混改的層級也由二級及以下企業(yè)，提升到一級集團(tuán)公司層面。”

　　但天津市國資委強(qiáng)調(diào)，此輪混改將以與國企是否協(xié)同發(fā)展為首要考慮因素，而非出價高者得，“要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度出發(fā)，拒絕引入低效企業(yè)，混改做到缺什么補(bǔ)什么。”楊宏彥表示。

　　市場對天津混改舉措給予高度認(rèn)可。 “股權(quán)轉(zhuǎn)讓幅度之大震撼人心。”諸多市場分析師如是評價。

　　01、釋放“鰱魚效應(yīng)”

　　天津大手筆混改有其背景。

　　“天津市委、市政府著眼轉(zhuǎn)換機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力，連續(xù)決策，重拳頻出，召開了兩次重要會議，出臺了一個實施意見，以‘兩會一文’為標(biāo)志，進(jìn)入混改轉(zhuǎn)制的新階段。”天津市國資委副主任楊宏彥表示。

　　所謂“兩會一文”“兩會”即天津市委十屆十一次全會和天津市進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革工作會議。“一文”則指的是關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的實施意見。

　　據(jù)了解，在2016年底的天津市委十屆十一次全會上，天津市委書記李鴻忠明確，要加快推進(jìn)國有企業(yè)改革，加大推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。要以混合所有制改革為總?cè)蝿?wù)，按照“一二三”的國企改革思路，即一個總要求——除涉及國家安全領(lǐng)域的國有企業(yè)，全部混改;兩大塊工作——大力推進(jìn)改革工作和穩(wěn)妥、慎重、安全處理安置工作;實現(xiàn)“三個一批、各得其所”的目標(biāo)。“三個一批”，即天津市委要求穩(wěn)妥推進(jìn)公益性國企混改，全面推進(jìn)競爭性國企混改，統(tǒng)籌推進(jìn)要素剝離重整混改。

　　該次會議不久，2017年1月13日，天津市召開進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革工作會議，天津市委書記李鴻忠在此次會議上再度強(qiáng)調(diào)，混合所有制是國企改革的重要突破口，要通過混改深化體制機(jī)制改革，解決企業(yè)動力動能不足的問題，調(diào)整優(yōu)化公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，天津市要通過混改激發(fā)國有企業(yè)的活力和競爭力，推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，打破國企一股獨大的“單一結(jié)構(gòu)”，積極引入社會資本，釋放鯰魚效應(yīng)。“通過混改國企真正成為現(xiàn)代市場競爭主體，提升經(jīng)營管理水平。”

　　在此基礎(chǔ)上，天津市委市政府出臺了《進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的實施意見》，其清晰地描述改革藍(lán)圖是：到2017年底，90%的國有資本聚集到重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有資本布局聚集到40個行業(yè)左右，600戶低效企業(yè)退出市場，集團(tuán)數(shù)量調(diào)整到35家左右。

　　天津市國資委在2017年年初對于天津混改亦給出了明確時間表：2017年計劃安排30%左右混改，2018年重點推進(jìn)，2019年收尾。并且，天津市國資委將混改舉措與上市公司聯(lián)系密切。其要求“推進(jìn)整合集團(tuán)內(nèi)外部優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過增發(fā)配股、資產(chǎn)置換、收購等方式注入上市公司，實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)整體上市的要求。”

圖片來源：找項目網(wǎng)

天津國企混改