2月13日在哈爾濱市召開(kāi)的全市國(guó)資國(guó)企監(jiān)管改革工作會(huì)議上獲悉，哈爾濱市將要按照“全面啟動(dòng)、三年完成”的時(shí)間表，年內(nèi)完成絕大部分市屬 國(guó)企混改任務(wù)。混合所有制改革后的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入360億元，同比增長(zhǎng)5%;利潤(rùn)12億元，同比增長(zhǎng)20%;國(guó)有資本收益收繳1億元，國(guó)有 資產(chǎn)保值增值率102%。

 

　　混改名單共有企業(yè)49戶(hù)(47+兩大板塊)，這企業(yè)中，按級(jí)次劃分：一級(jí)企業(yè)2戶(hù)，二級(jí)企業(yè)43戶(hù)，三級(jí)及以下企業(yè)4戶(hù)。按功能分類(lèi)劃分：商業(yè) 一類(lèi)31戶(hù)，其中：工投集團(tuán)10戶(hù)，馬迭爾集團(tuán)6戶(hù)，住房集團(tuán)7戶(hù)，建投集團(tuán)8戶(hù);商業(yè)二類(lèi)6戶(hù)，其中：城投集團(tuán)1戶(hù)，水投集團(tuán)2戶(hù)，創(chuàng)投集團(tuán)3戶(hù);公益 類(lèi)供水集團(tuán)10戶(hù)。哈投集團(tuán)啟動(dòng)供熱、物業(yè)兩大板塊。

 

　　據(jù)悉，2017年，哈市國(guó)有企業(yè)混合所有制改革緊緊扭住產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心，全面打響國(guó)企混改攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全市層面形成了國(guó)企改革強(qiáng)力推進(jìn)態(tài) 勢(shì)。哈藥集團(tuán)股權(quán)優(yōu)化調(diào)整取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，中信資本通過(guò)增資擴(kuò)股并在哈設(shè)立200億元醫(yī)藥發(fā)展基金，全面提升哈藥整體研發(fā)生產(chǎn)和制造能力。地鐵集團(tuán)與深圳玉 禾田環(huán)境發(fā)展集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過(guò)打造國(guó)內(nèi)新型地鐵物業(yè)運(yùn)營(yíng)及后增值服務(wù)綜合性平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。冰雪大世界公司分步推進(jìn)改革，目前正在與近 10家企業(yè)接觸洽談。供水集團(tuán)與國(guó)內(nèi)外具備直接融資能力的意向投資者進(jìn)行了接觸。工投集團(tuán)對(duì)所屬32戶(hù)企業(yè)一企一策推進(jìn)混改。其中電碳廠在民品與法國(guó)美爾 森公司完成重組的基礎(chǔ)上，軍品擬與哈爾濱鑫華航空工業(yè)股份公司重組。其它企業(yè)混改也都有積極進(jìn)展。

 

　　市委國(guó)資國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室主任，市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任于得志表示，推進(jìn)公司制股份制改革,新設(shè)立企業(yè)集團(tuán)原則上都應(yīng)該是股份制的�；旄� 的同時(shí)，同步開(kāi)展經(jīng)理層和骨干員工持股試點(diǎn)。推進(jìn)混改后市屬?lài)?guó)企市場(chǎng)化選聘經(jīng)理層，探索商業(yè)類(lèi)國(guó)企市場(chǎng)化選聘執(zhí)行董事、董事長(zhǎng)。借助引進(jìn)戰(zhàn)投、深化混改的 契機(jī)，“加減乘除”一起做，強(qiáng)化國(guó)資投向引領(lǐng)，優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu)，不斷提升國(guó)資國(guó)企對(duì)哈爾濱振興發(fā)展的支撐力和牽動(dòng)力。一是創(chuàng)新發(fā)展一批，依托混改重點(diǎn)項(xiàng) 目、深哈對(duì)接項(xiàng)目、央地合作項(xiàng)目、軍民融合項(xiàng)目，著力推動(dòng)國(guó)有資本在綠色食品、文化旅游、高端裝備等方面進(jìn)行戰(zhàn)略投資;二是整合重組一批，開(kāi)展對(duì)出資企業(yè) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)院等同類(lèi)資源整合調(diào)研，明確文旅集團(tuán)發(fā)展定位;三是合資合作一批，突出抓好哈藥、哈軸、哈空調(diào)等企業(yè)引資合作，按照引資、 混改、上市的思路，提升冰雪大世界品牌的市場(chǎng)價(jià)值，努力闖出一條做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本的新路子;四是清理退出一批，對(duì)連年虧損、長(zhǎng)期投資沒(méi)有收益以及長(zhǎng)年 休眠的“僵尸”企業(yè)，要堅(jiān)決停止“輸血”，加大股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及清算注銷(xiāo)力度，實(shí)現(xiàn)依法有序退出。

 

　　為切實(shí)解決全市個(gè)別企業(yè)“不敢改”“不會(huì)改”的問(wèn)題，市國(guó)資委在堅(jiān)持與中央深化國(guó)企改革文件精神相傳承、與省市發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與市委市政府決 策部署相統(tǒng)一的原則下，組織相關(guān)處室起草了關(guān)于深化全市國(guó)資國(guó)企改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，同步起草了混改的實(shí)施意見(jiàn)、員工持股試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)等2個(gè)配套文件，致力 形成全市深化國(guó)資國(guó)企改革“1+N”政策體系。目前，這3個(gè)文件即將出臺(tái)，加之先期已經(jīng)出臺(tái)的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革意見(jiàn)、防止國(guó)有資產(chǎn)流失意見(jiàn)等2個(gè)配 套文件，全市國(guó)企改革“1+4”政策體系已具雛形，初步形成了頂層設(shè)計(jì)和四梁八柱大的框架。

 

　　此外，市國(guó)資委還成立了8個(gè)督導(dǎo)服務(wù)組，深入到各出資企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)服務(wù)。落實(shí)了企業(yè)改革主體責(zé)任，將國(guó)企改革工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè) 績(jī)考核指標(biāo)體系，制定了具體加扣分標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化對(duì)全市整體層面的指導(dǎo)，召開(kāi)市直部門(mén)國(guó)企改革推進(jìn)會(huì)，并把市直部門(mén)納入專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)范圍，形成與出資企業(yè)相呼應(yīng)的 壓茬推進(jìn)態(tài)勢(shì)。樹(shù)立改革“新樣板”，著力解決“不會(huì)改”問(wèn)題。召開(kāi)了國(guó)企改革推進(jìn)落實(shí)座談會(huì)，安排工投、冰雪大世界等企業(yè)從不同側(cè)面進(jìn)行交流介紹，促使各 集團(tuán)互相學(xué)習(xí)借鑒，啟發(fā)改革思路。

 

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企混改 國(guó)有資產(chǎn)保值增值