(3)不得超越定價權限進行政府定價;

　　(4)不得違法干預實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務的價格水平。

　　沒有法律、法規(guī)依據(jù)，各地區(qū)、各部門不得制定減損市場主體合法權益或者增加其義務的政策措施;不得違反《中華人民共和國反壟斷法》，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的政策措施。

　　(四)例外規(guī)定。屬于下列情形的政策措施，如果具有排除和限制競爭的效果，在符合規(guī)定的情況下可以實施：

　　1.維護國家經(jīng)濟安全、文化安全或者涉及國防建設的;

　　2.為實現(xiàn)扶貧開發(fā)、救災救助等社會保障目的的;

　　3.為實現(xiàn)節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等社會公共利益的;

　　4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　政策制定機關應當說明相關政策措施對實現(xiàn)政策目的不可或缺，且不會嚴重排除和限制市場競爭，并明確實施期限。

　　政策制定機關要逐年評估相關政策措施的實施效果。實施期限到期或未達到預期效果的政策措施，應當及時停止執(zhí)行或者進行調(diào)整。

　　四、推動公平競爭審查制度有序?qū)嵤?/span>

　　(一)明確工作機制。從2016年7月起，國務院各部門、各省級人民政府及所屬部門均應在有關政策措施制定過程中進行公平競爭審查。國家發(fā)展改革委、國務院法制辦、商務部、工商總局要會同有關部門，建立健全工作機制，指導公平競爭審查制度實施工作，并及時總結成效和經(jīng)驗，推動制度不斷完善，在條件成熟時組織開展第三方評估。各省級人民政府要抓緊研究制定具體工作措施和辦法，落實制度要求，并從2017年起在本行政區(qū)域內(nèi)逐步推開，指導市縣級人民政府及所屬部門開展公平競爭審查。

　　(二)有序清理存量。按照“誰制定、誰清理”的原則，各級人民政府及所屬部門要對照公平競爭審查標準，對現(xiàn)行政策措施區(qū)分不同情況，穩(wěn)妥把握節(jié)奏，有序清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。對市場主體反映比較強烈、問題暴露比較集中、影響比較突出的規(guī)定和做法，要盡快廢止;對以合同協(xié)議等形式給予企業(yè)的優(yōu)惠政策，以及部分立即終止會帶來重大影響的政策措施，要設置過渡期，留出必要的緩沖空間;對已兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策，不溯及既往。

　　(三)定期評估完善。對建立公平競爭審查制度后出臺的政策措施，各級人民政府及所屬部門要在定期清理規(guī)章和規(guī)范性文件時，一并對政策措施影響全國統(tǒng)一市場和公平競爭的情況進行評估。鼓勵委托第三方開展評估。評估報告應當向社會公開征求意見，評估結果應當向社會公開。經(jīng)評估認為妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，要及時廢止或者修改完善。

　　(四)制定實施細則。國家發(fā)展改革委、國務院法制辦、商務部、工商總局要會同有關部門，抓緊研究起草公平競爭審查實施細則，進一步細化公平競爭審查的內(nèi)容、程序、方法，指導政策制定機關開展公平競爭審查和相關政策措施清理廢除工作，保障公平競爭審查制度有序?qū)嵤�。各地區(qū)、各部門要緊密結合實際，制定相關政策措施清理廢除工作方案，明確工作方式、工作步驟和時間節(jié)點，加強分類指導，確保本地區(qū)、本部門相關政策措施清理廢除工作穩(wěn)妥推進。

　　(五)加強宣傳培訓。有關部門要切實加大宣傳培訓力度，加強政策解讀和輿論引導，增進全社會對公平競爭審查制度的認識和理解，為公平競爭審查制度實施營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。

圖片來源：找項目網(wǎng)

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