五、健全公平競爭審查保障措施
(一)健全競爭政策。國務(wù)院反壟斷委員會要發(fā)揮職能作用,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作,研究擬訂有關(guān)競爭政策,組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況,為推進(jìn)和逐步完善公平競爭審查制度奠定堅實基礎(chǔ)。各地區(qū)、各部門要按照確立競爭政策基礎(chǔ)性地位的要求,有針對性地制定政策措施,及時研究新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場監(jiān)管問題,不斷完善市場競爭規(guī)則,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。
(二)完善政府守信機制。嚴(yán)格履行政府向社會作出的承諾,把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績效評價體系,建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度。各級人民政府對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認(rèn)真履約和兌現(xiàn)。完善政務(wù)誠信約束和問責(zé)機制。進(jìn)一步推廣重大決策事項公示和聽證制度,拓寬公眾參與政府決策的渠道,加強對權(quán)力運行的社會監(jiān)督和約束。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)督。對涉嫌違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施,任何單位和個人有權(quán)舉報,有關(guān)部門要及時予以處理;涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》的,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)要依法調(diào)查核實,并向有關(guān)上級機關(guān)提出處理建議。案件情況和處理建議要向社會公開。政策制定機關(guān)要及時糾正排除和限制競爭的政策措施,維護(hù)公平競爭的市場秩序。
(四)強化責(zé)任追究。對未進(jìn)行公平競爭審查或者違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)出臺政策措施,以及不及時糾正相關(guān)政策措施的地方政府和部門,有關(guān)部門依法查實后要作出嚴(yán)肅處理。對失職瀆職等需要追究有關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,要及時將有關(guān)情況移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。
國務(wù)院
2016年6月1日
(此件公開發(fā)布)
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圖片來源:找項目網(wǎng)
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