各中央管理金融企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

 

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，強(qiáng)化以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范國(guó)有金融企業(yè)股權(quán)管理工作，提高國(guó)有股權(quán)管理效率，現(xiàn)就國(guó)有金融企業(yè)股權(quán)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管，健全和完善基礎(chǔ)管理制度，規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，切實(shí)防范國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國(guó)有金融資本保值增值。國(guó)有金融企業(yè)股東要充分認(rèn)識(shí)股權(quán)管理的重要意義，以資本為紐帶，以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，完善管理方式，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高管理效率。

 

 

　　二、國(guó)有金融企業(yè)股權(quán)管理按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則，由中央和地方財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，注重通過(guò)公司治理結(jié)構(gòu)依法行使股東權(quán)利，形成股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)市場(chǎng)活力。

 

 

　　(一)中央管理金融企業(yè)已完成公司制改革、治理結(jié)構(gòu)健全的，股權(quán)管理事項(xiàng)原則上由集團(tuán)(控股)公司按照公司治理程序自主決策，其中中央管理金融企業(yè)本級(jí)、集團(tuán)(控股)公司下屬各級(jí)重點(diǎn)子公司重大股權(quán)管理事項(xiàng)需報(bào)財(cái)政部履行相關(guān)程序。

 

 

　　(二)地方國(guó)有金融企業(yè)股權(quán)管理事項(xiàng)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)比照上述原則實(shí)施監(jiān)管。涉及共同持股的，按第一大國(guó)有股東歸屬確定管理權(quán)限。

 

 

　　(三)國(guó)有金融企業(yè)股權(quán)管理過(guò)程中，涉及政府社會(huì)公共管理和金融行業(yè)監(jiān)督管理事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定履行相關(guān)程序。

 

 

　　三、股權(quán)管理事項(xiàng)包括：設(shè)立公司、股份性質(zhì)變更、增資擴(kuò)股或減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或劃轉(zhuǎn)、國(guó)有股權(quán)置換、合并或分立等可能引起股權(quán)比例變動(dòng)的事項(xiàng);國(guó)有股權(quán)管理方案確認(rèn)等需要國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)履職的事項(xiàng)。

 

 

　　(一)重點(diǎn)子公司一般是指集團(tuán)(控股)公司具有實(shí)際控制權(quán)的金融企業(yè)和上市公司，以及當(dāng)期凈資產(chǎn)占集團(tuán)(控股)公司本級(jí)凈資產(chǎn)超過(guò)一定比例的各級(jí)子公司。重點(diǎn)子公司凈資產(chǎn)所占比例一般不低于集團(tuán)(控股)公司本級(jí)凈資產(chǎn)的5%(含5%)，并綜合考慮公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、金融業(yè)務(wù)布局、財(cái)務(wù)管理水平、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、投資行業(yè)范圍等因素確定，可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

 

 

　　(二)重大股權(quán)管理事項(xiàng)一般是指可能導(dǎo)致重點(diǎn)子公司實(shí)際控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的股權(quán)管理事項(xiàng)。

 

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)有金融企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓