日前，財政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有金融企業(yè)股權(quán)管理工作有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》要求，強(qiáng)化以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范國有金融企業(yè)股權(quán)管理工作，提高國有股權(quán)管理效率，防范國有資產(chǎn)流失。

 

 

　　《通知》要求，各級財政部門要加強(qiáng)國有金融資產(chǎn)監(jiān)管，健全和完善基礎(chǔ)管理制度，規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，切實(shí)防范國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國有金融資本保值增值。國有金融企業(yè)股東要充分認(rèn)識股權(quán)管理的重要意義，以資本為紐帶，以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，完善管理方式，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高管理效率。

 

 

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，國有金融企業(yè)股權(quán)管理要按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則，由中央和地方財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。各級財政部門要充分尊重市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，注重通過公司治理結(jié)構(gòu)依法行使股東權(quán)利，形成股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)國有金融企業(yè)市場活力。

 

 

　　《通知》指出，各級財政部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范國有金融資產(chǎn)確權(quán)、登記、評估、轉(zhuǎn)讓、清算、退出等程序和交易行為。按照規(guī)范透明、公平公正的原則，進(jìn)一步加大國有金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)場公開交易力度，實(shí)現(xiàn)全鏈條、全過程管理。

 

 

　　《通知》要求，各級財政部門應(yīng)加強(qiáng)和規(guī)范國有金融企業(yè)增資擴(kuò)股行為。國有金融企業(yè)開展增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)，可通過公司治理程序確定意向投資方，意向投資方可通過省級以上產(chǎn)權(quán)交易所掛牌選擇，其中涉及重點(diǎn)子公司實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)在履行公司內(nèi)部決策程序后，將增資方案報送主管財政部門履行相關(guān)程序。

 

 

　　《通知》要求，中央管理金融企業(yè)和地方財政部門要建立健全金融企業(yè)國有股權(quán)管理情況報告制度。每年5月底之前，各省級財政部門和中央管理金融企業(yè)要將上一年度金融企業(yè)國有股權(quán)管理情況統(tǒng)計匯總后向財政部報告。各省級財政部門和中央管理金融企業(yè)要注意了解和總結(jié)在國有股權(quán)管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對有關(guān)重要情況和重大問題要及時向財政部報告。財政部門在辦理上市公司國有股權(quán)管理事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)做好信息保密工作。國有股東在辦理上市公司國有股權(quán)管理事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)遵守上市公司管理制度，做好相關(guān)信息保密、披露工作。

   

 

　　《通知》還強(qiáng)調(diào)，各級財政部門及其相關(guān)工作人員在股權(quán)管理審批工作中出現(xiàn)惡意串通中介機(jī)構(gòu)、泄露上市公司重要信息并造成國有資產(chǎn)流失，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

   

 

　　關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有金融企業(yè)股權(quán)管理工作有關(guān)問題的通知

  

 

　　財金[2016]122號 

 

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國有金融企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓