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2017-01-16
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四是突出信用約束理念,創(chuàng)新政府宏觀管理方式。不同于傳統(tǒng)意義上政府投融資行為中的審批制、核準(zhǔn)制和備案制等行政管理工具,《辦法》創(chuàng)新政府宏觀監(jiān)管方式,提出了“登記+信用約束”的行政管理模式,將信用監(jiān)管運(yùn)用到政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)的監(jiān)管上,通過與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站互聯(lián)互通,有助于政府在宏觀調(diào)控中更好地把握苗頭性、傾向性和潛在性問題,推動(dòng)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極作用。
五是著重宏觀監(jiān)管避免行政干預(yù)!掇k法》對(duì)基金的具體經(jīng)營(yíng)管理和投融資行為沒有增加行政審批和行政干預(yù),既對(duì)政府資金使用方式的轉(zhuǎn)變效果和投融資行為有明確的方向把握、信息分析和績(jī)效評(píng)價(jià),又保證政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金按照市場(chǎng)化、專業(yè)化原則依法獨(dú)立運(yùn)作。
六是為地方政府設(shè)立政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金尋找出資方、遴選基金管理人提供重要參考!掇k法》提出建立并完善政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金和基金管理人績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,每年根據(jù)特定的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)基金和基金管理人進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)分,并將結(jié)果適當(dāng)予以公告,為社會(huì)投資方和地方政府選擇合適的基金和基金管理人提供參考,也對(duì)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的運(yùn)作提出指導(dǎo)性要求。
文章摘自2017年1月15日《發(fā)改委》
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