(二)實施分類監(jiān)管。
針對商業(yè)類和公益類國有企業(yè)的不同戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),研究制定差異化的監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管重點和監(jiān)管措施,因企施策推動企業(yè)改革發(fā)展,促進經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。在戰(zhàn)略規(guī)劃制定、資本運作模式、人員選用機制、經(jīng)營業(yè)績考核等方面,實施更加精準(zhǔn)有效的分類監(jiān)管。
(三)推進陽光監(jiān)管。
依法推進國有資產(chǎn)監(jiān)管信息公開,主動接受社會監(jiān)督。健全信息公開制度,加強信息公開平臺建設(shè),依法向社會公開國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核總體情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況。指導(dǎo)中央企業(yè)加大信息公開力度,依法依規(guī)公開治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易、負責(zé)人薪酬等信息,積極打造陽光企業(yè)。
(四)優(yōu)化監(jiān)管流程。
按照程序簡化、管理精細、時限明確的原則,深入推進分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)和定期輪崗,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和崗位職責(zé)權(quán)限,確保權(quán)力運行協(xié)調(diào)順暢。推進監(jiān)管信息化建設(shè),整合信息資源,統(tǒng)一工作平臺,暢通共享渠道,健全中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)、投資、財務(wù)等監(jiān)管信息系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,提升整體監(jiān)管效能。
四、切實抓好組織實施
國務(wù)院國資委要依據(jù)本方案全面梳理并優(yōu)化調(diào)整具體監(jiān)管職能,相應(yīng)調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),明確取消、下放、授權(quán)的監(jiān)管事項,加快制定出資人監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任清單,按程序報批后向社會公開。要堅持試點先行,結(jié)合企業(yè)實際,繼續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,分類放權(quán)、分步實施,確保放得下、接得住、管得好。要積極適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變要求,及時清理完善涉及的國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)和政策文件。
各地區(qū)可參照本方案要求,結(jié)合實際情況,制定本地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變方案。
(文章摘自2017年5月10日《中國政府網(wǎng)》)
圖片來源:找項目網(wǎng)
國辦發(fā)〔2017〕38號 管資本為主 管資本和管資產(chǎn)的區(qū)別