(六)深化能源體制改革。堅持煤電結(jié)合、煤運結(jié)合、煤化結(jié)合，鼓勵煤炭、電力、運輸、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進行重組或交叉持股，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。鼓勵有條件的煤炭和電力企業(yè)通過資本注入、股權(quán)置換、兼并重組、股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式，著力推進煤礦和電站聯(lián)營。鼓勵山西省探索建立能源清潔高效利用綜合補償機制，支持新興能源產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)修復。鼓勵山西省引導社會資本建立能源轉(zhuǎn)型發(fā)展基金。積極推進電力體制改革綜合試點和呂梁等地增量配電業(yè)務(wù)試點。全面實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓。建立煤層氣勘查區(qū)塊退出機制和公開競爭出讓制度。鼓勵煤炭礦業(yè)權(quán)人和煤層氣礦業(yè)權(quán)人合資合作，支持符合條件的企業(yè)與山西省煤層氣開采企業(yè)合作。將煤層氣對外合作開發(fā)項目審批制改為備案制，將煤炭采礦權(quán)范圍內(nèi)的地面煤層氣開發(fā)項目備案下放至山西省管理。落實煤層氣發(fā)電價格政策，進一步調(diào)動發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)積極性，加快煤層氣資源開發(fā)利用。

　　(七)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動。深入實施“中國制造2025”，加快信息化與工業(yè)化兩化深度融合，推進兩化融合管理體系貫標試點。支持山西省開展國家智能制造試點示范。重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、軌道交通、新能源汽車、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)和先進產(chǎn)品。支持開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，構(gòu)建綠色制造體系，培育發(fā)展一批綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)鏈。支持山西省開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持運城市建設(shè)鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)基地。加快推進航空測繪、通用航空、航空儀表等航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進全域旅游示范區(qū)建設(shè)，推動文化旅游融合發(fā)展，打造文化旅游支柱產(chǎn)業(yè)，支持有條件的市縣創(chuàng)建國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。建設(shè)省域國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。支持大同市建設(shè)綜合康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

　　(八)建立新興產(chǎn)業(yè)培育扶持機制。國家在重大生產(chǎn)力布局特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局時給予山西省重點傾斜。支持山西省老工業(yè)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。支持山西省創(chuàng)建智能制造創(chuàng)新中心和鋁鎂合金、碳纖維等新材料創(chuàng)新中心。支持山西省主動對接京津冀等東部省市，探索建立合作機制，開展互派干部掛職交流和定向培訓，學習東部地區(qū)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先進經(jīng)驗和做法。

　　(九)完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策體系。依托山西省要素資源優(yōu)勢，實施現(xiàn)代煤化工升級示范工程。開展“煤—電—鋁—材”一體化改革試點，推動鋁工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極支持山西省軍民深度融合創(chuàng)新發(fā)展工作。鼓勵山西省探索創(chuàng)新國防科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理辦法及利益分配政策機制。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè)，打造山西“農(nóng)谷”綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心，鼓勵山西雜糧生產(chǎn)大縣爭創(chuàng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。完善和推廣有機旱作農(nóng)業(yè)，將有機旱作農(nóng)業(yè)打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌。建設(shè)優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)地交易市場和中藥材交易中心。

　　三、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換

　　(十)增強協(xié)同創(chuàng)新能力。實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程，加快推進能源技術(shù)革命。通過國家自然科學基金、國家科技重大專項、中央財政引導地方科技發(fā)展資金等現(xiàn)有資金渠道支持山西省科技創(chuàng)新。在大科學裝置等重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施布局上給予山西省重點傾斜，推動在山西省布局科技創(chuàng)新基地，提升科技創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力。鼓勵山西省實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目計劃，開展區(qū)域骨干企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點，創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。推動太原國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，支持具有較好基礎(chǔ)的城市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市。支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建專利池，推動形成標準必要專利。推行科技創(chuàng)新券、鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，促進科技和金融結(jié)合，發(fā)展一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強、成長性好、專注于細分市場的專業(yè)化“小巨人”企業(yè)。培育壯大天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資，滿足不同發(fā)展階段和特點的創(chuàng)新型企業(yè)融資需求。

　　(十一)培育打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持山西省國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)。鼓勵山西省探索高職院校與企業(yè)合作辦學，開展現(xiàn)代學徒制試點。支持開展產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)建設(shè)試點，支持山西省地方院校開展高水平應用型本科高等學校建設(shè)試點。扶持地方科研院所和高校加快發(fā)展，繼續(xù)通過中西部高校綜合實力提升工程支持山西大學建設(shè)與發(fā)展。支持中科院與山西省深化“院地合作”，推進科技創(chuàng)新成果在山西省落地轉(zhuǎn)化。

　　(十二)統(tǒng)籌推進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和省內(nèi)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要，穩(wěn)步有序推進開發(fā)區(qū)設(shè)立、擴區(qū)和升級工作，支持發(fā)展較好的省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平。支持以符合條件的開發(fā)區(qū)為載體，創(chuàng)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家高(新)技術(shù)產(chǎn)業(yè)(化)基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設(shè)運營模式，實行管理機構(gòu)與開發(fā)運營企業(yè)分離，引導社會資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)，支持以不同所有制企業(yè)為主體投資建設(shè)、運營、托管開發(fā)區(qū)，以及在現(xiàn)有開發(fā)區(qū)中投資建設(shè)、運營特色產(chǎn)業(yè)園。支持山西省整合太原市及周邊各類開發(fā)區(qū)，高起點、高標準建設(shè)轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)，在科技創(chuàng)新重大平臺建設(shè)、科技金融結(jié)合、政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面開展探索示范。在山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)及國家級開發(fā)區(qū)落實中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試的科技成果使用處置和收益管理改革等政策。

圖片來源：找項目網(wǎng)

山西國企改革 國企混改