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法律法規(guī)政策
2017-11-21
一是探索完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,推動(dòng)骨干民營企業(yè)參與制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),建立市場化的創(chuàng)新方向選擇機(jī)制和鼓勵(lì)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享機(jī)制。支持有條件的民營企業(yè)組建國家技術(shù)創(chuàng)新中心,攻克轉(zhuǎn)化一批產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù),培育具有國際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)資本共同建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施及大型科研儀器,推動(dòng)設(shè)施和儀器向社會(huì)開放。(工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委)
二是分年度遴選實(shí)施一批標(biāo)志性項(xiàng)目,引導(dǎo)民營企業(yè)參與承擔(dān)相關(guān)任務(wù),發(fā)揮民營骨干企業(yè)在重大工程、重點(diǎn)任務(wù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化中的重要作用,在任務(wù)部署方面充分征求并吸收民營企業(yè)的意見。以民營企業(yè)為重要對(duì)象,推動(dòng)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定工作和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。以民營企業(yè)為主體打造創(chuàng)新設(shè)計(jì)集群,培育一批專業(yè)化、開放型的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部)
三是進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,理順創(chuàng)新成果所有權(quán)、使用權(quán)、收入分配權(quán),提升研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化針對(duì)性。鼓勵(lì)民營企業(yè)和社會(huì)資本建立一批從事技術(shù)集成、熟化和工程化的中試基地。建立國家技術(shù)成果服務(wù)系統(tǒng)等科技成果發(fā)布和共享平臺(tái),提供適合民營企業(yè)需求的項(xiàng)目技術(shù)源和公共技術(shù)服務(wù)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范,建立案例庫、專家?guī)、知識(shí)庫,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(工業(yè)和信息化部、科技部)
四是推動(dòng)民營企業(yè)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè),完善國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)降低制造業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、保護(hù)及維權(quán)成本的措施。支持民營企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)民營企業(yè)對(duì)標(biāo)貫標(biāo)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部、工商總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、全國工商聯(lián))
(二)提升信息化和工業(yè)化融合水平
一是建立完善兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn),加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場化采信機(jī)制,鼓勵(lì)民營企業(yè)參與兩化融合管理體系貫標(biāo)。引導(dǎo)民營企業(yè)和社會(huì)資本投入工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件、工業(yè)控制芯片、傳感器、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺(tái)和工業(yè)網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域,圍繞工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)、信息物理系統(tǒng)、行業(yè)系統(tǒng)解決方案等開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范。(工業(yè)和信息化部)
二是推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的開放型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系,鼓勵(lì)民營企業(yè)和社會(huì)資本參與大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)和面向中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、服務(wù)型制造等制造業(yè)新模式和基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)組織方式。(工業(yè)和信息化部)
三是鼓勵(lì)民營企業(yè)參與智能制造工程,圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式開展應(yīng)用,建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)。支持民營企業(yè)開展智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作,建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái),開展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。加快傳統(tǒng)行業(yè)民營企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造,提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。(工業(yè)和信息化部)
四是鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)參與研發(fā)制造高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備及《中國制造2025》十大領(lǐng)域急需的專用生產(chǎn)設(shè)備及測試裝備、生產(chǎn)線及檢測系統(tǒng)等關(guān)鍵短板裝備,培育和提升民營企業(yè)智能制造系統(tǒng)集成服務(wù)能力。(工業(yè)和信息化部)
五是鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入電信業(yè),深入推進(jìn)提速降費(fèi)。開放民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù),深入推進(jìn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍。支持民營企業(yè)探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。(工業(yè)和信息化部)
(三)參與工業(yè)基礎(chǔ)能力提升
一是發(fā)布推廣“四基”發(fā)展目錄,廣泛宣傳工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施進(jìn)展和成果,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)品企業(yè)與整機(jī)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,建立上下游合作緊密、分工明確、利益共享的組織模式。(工業(yè)和信息化部、工程院)
二是實(shí)施“一攬子”突破行動(dòng)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域整機(jī)發(fā)展需要,聚焦工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域亟待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)和卡脖子問題,公開招標(biāo)遴選一批核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,制定實(shí)施方案。支持民營企業(yè)參與軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),支持軍民技術(shù)相互有效利用,促進(jìn)軍民融合發(fā)展。(工業(yè)和信息化部、國防科工局、財(cái)政部)
三是開展重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”示范應(yīng)用,完善首臺(tái)(套)、首批次保險(xiǎn)政策。發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,以上下游需求和供給能力為依據(jù),梳理形成若干條產(chǎn)業(yè)鏈,公開征集參與單位和投資機(jī)構(gòu),提供有針對(duì)性的支持服務(wù)。(工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會(huì))
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)