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法律法規(guī)政策
2017-11-21
四是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展需求,圍繞可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力,依托現(xiàn)有第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái),建立完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)體系。(工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局)
五是培育一批專注于核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝細(xì)分領(lǐng)域的專精特新“小巨人”企業(yè)。依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,培育和建設(shè)一批特色鮮明、具備國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)企業(yè)集聚區(qū)。(工業(yè)和信息化部)
(四)提升質(zhì)量品牌水平
一是面向民營企業(yè)全面推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,參與質(zhì)量標(biāo)桿評(píng)選和品牌培育,加強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量管理培訓(xùn)輔導(dǎo),推動(dòng)出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作。推動(dòng)民營企業(yè)參與行業(yè)自律活動(dòng),在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┵|(zhì)量管理、質(zhì)量自我聲明和質(zhì)量追溯制度。(質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部)
二是加大質(zhì)量品牌公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的有效性,推動(dòng)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證健康發(fā)展,指導(dǎo)社會(huì)中介組織及第三方機(jī)構(gòu),為民營企業(yè)提供質(zhì)量改進(jìn)和品牌創(chuàng)建服務(wù)。(工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局)
三是健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、政策、法律法規(guī)體系。完善質(zhì)量信用信息收集和發(fā)布制度,建立質(zhì)量黑名單制度,加大對(duì)質(zhì)量違法和商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的打擊和懲處力度,重點(diǎn)查處流通領(lǐng)域強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證環(huán)節(jié)無證違法行為。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品“三包”、產(chǎn)品召回等制度。(質(zhì)檢總局、工商總局、工業(yè)和信息化部)
四是引導(dǎo)民營企業(yè)建立品牌管理體系,增強(qiáng)以信譽(yù)為核心的品牌意識(shí)。以民企民資為重點(diǎn),扶持一批品牌培育和運(yùn)營專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌和知名品牌示范區(qū)。(工業(yè)和信息化部、工商總局、質(zhì)檢總局)
(五)推動(dòng)綠色制造升級(jí)
一是試點(diǎn)推廣企業(yè)用水等核定和確權(quán),完善用水、排污權(quán)的等級(jí)、抵押、流轉(zhuǎn)等配套制度。實(shí)施控制污染物排放許可制,落實(shí)企事業(yè)單位污染物治理主體責(zé)任,推動(dòng)污染治理技術(shù)升級(jí)改造和污染物減排。加大節(jié)能減排宣傳和執(zhí)法力度。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二是開展綠色制造試點(diǎn)示范,支持民營企業(yè)實(shí)施綠色化改造、開發(fā)綠色產(chǎn)品,引導(dǎo)民營企業(yè)和社會(huì)資本積極投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、發(fā)展改革委)
三是加快建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷物流體系,落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推動(dòng)民營企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委)
(六)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局
一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖和分省市指南的宣傳引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果及趨勢(shì),引導(dǎo)民間投資找準(zhǔn)方向、合理布局,形成錯(cuò)位發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)的格局。(工程院、工業(yè)和信息化部)
二是編制發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資指南,以重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)和工藝目錄的形式,編制重點(diǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃,細(xì)化對(duì)民營企業(yè)和社會(huì)資本的引導(dǎo),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。(工業(yè)和信息化部)
三是規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入退出管理。建立完善產(chǎn)能過剩預(yù)警機(jī)制,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及必要的行政手段,引導(dǎo)民營企業(yè)主動(dòng)退出產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),依法依規(guī)加快淘汰落后產(chǎn)能。完善企業(yè)破產(chǎn)制度,簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷流程。(工業(yè)和信息化部、工商總局)
四是支持民營企業(yè)戰(zhàn)略合作與兼并重組,鼓勵(lì)民間資本參與國有企業(yè)混合所有制改革,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資主體多元化。(發(fā)展改革委、國資委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、全國工商聯(lián))
五是引導(dǎo)中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式,與國有大企業(yè)建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系。發(fā)展一批專業(yè)化“小巨人”企業(yè),引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,鼓勵(lì)支持民營企業(yè)參與軍民融合發(fā)展。(工業(yè)和信息化部、國防科工局、全國工商聯(lián))
六是制定和實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)布局規(guī)劃,修訂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄,完善國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)平臺(tái)。將引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展和促進(jìn)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)納入“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作當(dāng)中,及時(shí)總結(jié)推廣地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。支持民營企業(yè)參與國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)提升,參與國家新型工業(yè)化卓越提升計(jì)劃和智慧集群建設(shè),推動(dòng)新型網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作組織的培育形成。(工業(yè)和信息化部)
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)