近日,財政部、中共中央宣傳部聯(lián)合《中央文化企業(yè)公司制改制工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確了中央文化企業(yè)公司制改制的目標任務、總體要求等。

 

　　據(jù)悉,此次發(fā)布的《實施方案》,明確了中央文化企業(yè)公司制改制的目標任務,即2018年底前,按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記,財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業(yè),全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司。

 

　　此次中央文化企業(yè)公司制改制將獲得劃撥土地處置、落實稅收優(yōu)惠、工商變更登記、資質資格承繼等方面的政策支持�！秾嵤┓桨浮愤�明確提出,要防止國有資產流失。公司制改制過程中,要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產權管理等有關規(guī)定規(guī)范操作,嚴格履行決策程序,嚴禁暗箱操作和利益輸送。著力強化企業(yè)內外部監(jiān)督,加強企業(yè)著作權等無形資產、文化藏品等特殊資產的管理,規(guī)范財務、會計管理,保障國有資產安全,防止國有資產流失。

 

　　以下為《實施方案》全文

 

　　財政部 中共中央宣傳部關于印發(fā)《中央文化企業(yè)公司制改制工作實施方案》的通知

 

　　財文〔2018〕6號

 

　　黨中央有關部門,國務院有關部委、有關直屬機構,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關民主黨派中央,有關人民團體:

 

　　《中央文化企業(yè)公司制改制工作實施方案》已經中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

 

　　財 政 部 中共中央宣傳部

　　2018年2月26日

 

　　中央文化企業(yè)公司制改制工作實施方案

 

　　公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，也是建立健全有文化特色現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。經過多年改革，中央文化企業(yè)及各級子企業(yè)公司制改制面已達到70%以上，有力推動了國有文化企業(yè)法人治理結構日益完善，企業(yè)經營管理水平逐步提高，但仍有部分中央文化企業(yè)特別是集團層面尚未完成公司制改制�！蛾P于加快推進國有文化企業(yè)公司制股份制改革有關工作的通知》(文改發(fā)〔2017〕12號)提出，各級國有文化資產監(jiān)管機構監(jiān)管的國有文化企業(yè)2018年底前要基本完成公司制改制。按照中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組有關部署要求，為加快推進中央文化企業(yè)完成公司制改制，制定本實施方案。

 

　　一、目標任務和總體要求

 

　　深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的指導意見>的通知》，落實《國務院辦公廳關于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕69號)有關要求，2018年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記，財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業(yè)，全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司，加快構建有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持導向管理不放松，堅持國有資本主導地位，堅持把社會效益放在首位，形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制，推動企業(yè)做強做優(yōu)做大。

 

　　二、規(guī)范操作

 

　　(一)制定改制工作方案。中央文化企業(yè)實施公司制改制，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結合實際制定切實可行的改制工作方案，明確企業(yè)基本情況、改制方式、產權結構設置、債權債務處理、公司治理安排、勞動人事分配制度改革等事項，并按照有關規(guī)定起草或修訂公司章程。

 

　　(二)嚴格審批程序。中央文化企業(yè)改制方案，經本企業(yè)職工代表大會或者職工大會審議，報主管部門審核同意后，由主管部門以部函的形式報財政部，經中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組辦公室同意后，由財政部批復。中央文化企業(yè)所屬各級子企業(yè)的改制，除另有規(guī)定外，按照企業(yè)內部有關規(guī)定履行審批程序。

 

　　(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，可以上一年度經審計的凈資產值作為工商變更登記時確定實繳注冊資本的依據(jù)。凈資產為負值的企業(yè)可采取認繳出資方式，待公司章程規(guī)定的出資認繳期限屆滿前進行資產評估。改制為股權多元化企業(yè)，要符合文化市場準入有關規(guī)定，不得違規(guī)引入社會資本，按要求履行清產核資、財務審計、資產評估、進場交易等各項程序，并以資產評估值作為認繳出資的依據(jù)。

圖片來源：找項目網

中央文化企業(yè)公司制改制 全民所有制工業(yè)企業(yè)法