7月26日，第二屆國企改革前沿論壇在廣州舉辦，主題為“新活力·新動能——國企國資改革的創(chuàng)新與實(shí)踐”。國務(wù)院國資委副秘書長、改革辦主任、新聞發(fā)言人彭華崗出席論壇并致辭。他說：“黨的十八大以來的這五年，國企改革取得了顯著成績，改革增活力、強(qiáng)動力、釋紅利，為迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大奠定了良好的基礎(chǔ)。”

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，針對國有企業(yè)改革發(fā)展作出了一系列重要指示批示，用一系列相互聯(lián)系、相互貫通的重大理論創(chuàng)新和科學(xué)判斷，深刻回答了在新的歷史條件下要不要辦國有企業(yè)、辦成什么樣的國有企業(yè)、怎樣辦好國有企業(yè)等重大理論和實(shí)踐問題，為國企改革提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)指南。各地和各央企國企堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話和重要批示指示精神為號令，牢牢把握改革正確方向，看齊對標(biāo)、真抓實(shí)干，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改革舉措。與國企改革“1+N”文件體系相配套，五年來中央各部門出臺了100多件政策文件，各地結(jié)合實(shí)際出臺落地文件超過800件，共同構(gòu)成了國企改革設(shè)計圖和施工圖，確保了國企改革改有方向、改有目標(biāo)、改有遵循。正如彭華崗所說，黨的十八大以來的這五年，是國企改革高舉旗幟、闊步奮進(jìn)的五年。

　　五年來的國企改革，同時也是攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的五年。國企改革堅(jiān)持奔著問題去，在試點(diǎn)先行中全面推進(jìn)，在重點(diǎn)突破中亮點(diǎn)紛呈：

　　一是分類改革扎實(shí)推進(jìn)。中央企業(yè)功能界定與分類已經(jīng)完成，29個省(區(qū)、市)出臺了分類意見或方案。

　　二是公司制股份制改革加快推進(jìn)。中央企業(yè)各級子企業(yè)公司制改制面達(dá)到92%，年內(nèi)集團(tuán)層面將全部完成公司制改革。省屬一級企業(yè)改制面達(dá)到95.8%，19個省(區(qū)、市)國資委監(jiān)管的一級企業(yè)全面完成公司制改革。

　　三是混合所有制改革穩(wěn)妥有序。中央企業(yè)二級子企業(yè)的混合所有制占比超過50%，超過2/3的中央企業(yè)引進(jìn)了各類社會資本，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域兩批19家混合所有制改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，中央企業(yè)10家子公司員工持股試點(diǎn)全面實(shí)施。

　　四是公司法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善。85家中央企業(yè)建立起了規(guī)范董事會，各省級國資委監(jiān)管企業(yè)中九成以上建立了規(guī)范董事會，落實(shí)董事會職權(quán)試點(diǎn)工作進(jìn)一步深化。

　　五是市場化經(jīng)營機(jī)制加快形成。開展經(jīng)理層市場化選聘、契約化管理、任期制考核，積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度，在經(jīng)營管理人員能上能下、薪酬能高能低、員工能進(jìn)能出上取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　六是國資監(jiān)管體制加快完善。國務(wù)院國資委大幅度優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)，取消、下放、授權(quán)監(jiān)管事項(xiàng)43項(xiàng)，調(diào)整34項(xiàng)職能，32個省級國資委制定了監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單。進(jìn)一步聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，加大對國有資產(chǎn)損失問題的調(diào)查和追責(zé)力度，落實(shí)企業(yè)集團(tuán)境外投資經(jīng)營責(zé)任，有效防止國有資產(chǎn)流失。

　　五年來，國有企業(yè)堅(jiān)決貫徹“五大發(fā)展理念”的要求，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中率先發(fā)力，發(fā)揮了帶頭帶動作用。中央企業(yè)國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到10家，26個地方國資委改組組建了72家投資運(yùn)營公司，大力推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、集團(tuán)管控、分類授權(quán)等工作，積極探索市場化、專業(yè)化資本運(yùn)營模式，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。先后完成16對30家中央企業(yè)的重組，省級國資委監(jiān)管企業(yè)開展了135項(xiàng)重組整合。全面開展壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)工作，中央企業(yè)累計減少法人5744戶，減少人工成本267.78億元，減少管理費(fèi)用101.5億元，有力推動企業(yè)更加聚焦主業(yè)、優(yōu)化主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)。堅(jiān)決退出過剩產(chǎn)能，2016年國有企業(yè)共退出鋼鐵產(chǎn)能4230萬噸，占全國退出產(chǎn)能的80.8%;共退出煤炭產(chǎn)能20629萬噸，占全國退出產(chǎn)能的71.1%;共清理退出“僵尸企業(yè)”4977戶，涉及資產(chǎn)4119.9億元。

　　彭華崗指出：五年來，特別是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開以來，圍繞解決國有企業(yè)黨建工作虛化、弱化、淡化、邊緣化問題，從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，著力抓好黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，國企黨建工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。黨的意識明顯增強(qiáng)，抓黨建強(qiáng)黨建的氛圍更加濃厚，黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提升。

　　展望國企改革肩負(fù)的使命，彭華崗指出，我們要按照習(xí)近平總書記7月19日在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第37次會議上的重要講話精神，堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為，以更大勇氣、更強(qiáng)毅力扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革落到實(shí)處、見到實(shí)效，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，更好造福于國家、造福于人民。

　　200多位來自政、企、研、媒等方面的嘉賓共聚一堂，分別就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、國有資本投資運(yùn)營公司、混合所有制改革等進(jìn)行了主旨發(fā)言，來自國資系統(tǒng)的專家、學(xué)者就完善國資監(jiān)管體制進(jìn)行了圓桌對話。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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