3月5日上午十三屆全國人大一次會議正式開幕，5日下午在政協(xié)經(jīng)濟界別小組會議上，全國政協(xié)委員、上海市國資委副主任林益彬就如何給國企國資改革帶來新的活力和動力提出了三點建議：一是在改革具體組織領(lǐng)導方面，賦予地方和企業(yè)更大的自主權(quán)，充分調(diào)動地方和企業(yè)改革的主動性、創(chuàng)造力。“政府和國資委重點是把握好質(zhì)的引領(lǐng)，以及在程序合規(guī)上進行一些合規(guī)性的監(jiān)管，具體的改革方案以企業(yè)為主體去決策、組織和實施。”

 

　　二是改革的推進方式，林益彬認為國有資本投資運營公司的改革跟企業(yè)集團的改革、國資委自身的改革，三者是分不開的，一項一項分頭去試點改革，實際上有些問題是解決不了的，他呼吁應該聯(lián)動推進國資監(jiān)管機構(gòu)、國資運營平臺和企業(yè)集團改革。

 

　　此外我國幅員遼闊，中央國企與地方國企、不同地方國企之間存在很多差異性，有一些重大的問題還沒弄清楚，還要在實踐中去摸索，但是這些問題如果一下子全面推開，風險還是很大的，所以他建議可以在現(xiàn)有改革試點之外再選擇數(shù)個地方作為國企國資改革綜合試驗區(qū)系統(tǒng)地去進行探索摸索，形成可復制的一些模式和經(jīng)驗再推廣。

 

　　三是關(guān)于依法改革的一些看法。林益彬表示由于強調(diào)依法改革，在改革一線無論是決策層還是具體承擔責任的人員由于擔心違規(guī)而不敢放開手腳，繼續(xù)推進改革存在一定阻力。他建議如果能夠建立國企國資改革綜合試驗區(qū)，在試驗區(qū)內(nèi)有些規(guī)則可能被一些新的規(guī)則所替代，當然這要經(jīng)過一定的程序，從而營造一個相對比較寬松、寬容的改革氛圍和場景。“大的創(chuàng)新突破和違規(guī)就是一層紙，稍不注意就越線了，這也是比較大的一個問題。”

 

（文章摘自2018年3月6日《中國網(wǎng)財經(jīng)》）

圖片來源：找項目網(wǎng)

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