(三)建立考核獎懲機制。政府債務(wù)管理要作為市、縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項硬指標，重點考核任期內(nèi)防控債務(wù)風(fēng)險、落實償債責(zé)任、化解存量債務(wù)等情況，糾正不正確的政績導(dǎo)向，防止政府行為短期化。對防控和化解債務(wù)風(fēng)險整體效果好的縣(區(qū))政府，通過以獎代補等方式給予適當(dāng)獎勵;對到期債務(wù)償還不及時、風(fēng)險化解措施不得力、存在違法違規(guī)行為的，視其情節(jié)輕重，分別采取停止核定新增政府債務(wù)規(guī)模、扣減轉(zhuǎn)移支付增量等措施予以處罰，將扣減資金直接用于償還債務(wù)，并督促其限期整改。

　　(四)大力推進信息公開。要全面推進市、縣(區(qū))政府及其所屬部門舉債融資行為的決策、執(zhí)行、管理、結(jié)果等公開，重點公開本地區(qū)政府債務(wù)限額和余額,以及本級政府債務(wù)的規(guī)模、種類、利率、期限、還本付息、用途等內(nèi)容。推進政府購買服務(wù)公開，市、縣(區(qū))政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)重點公開政府購買服務(wù)決策主體、購買主體、承接主體、服務(wù)內(nèi)容、合同資金規(guī)模、分年財政資金安排、合同期限、績效評價等內(nèi)容。推進政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開，市、縣(區(qū))政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)重點公開政府和社會資本合作(PPP)項目決策主體、政府方和社會資本方信息、合作項目內(nèi)容和財政承受能力論證、社會資本方采購信息、項目回報機制、合同期限、績效評價等內(nèi)容。

　　九、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)落實政府管理責(zé)任。市、縣(區(qū))政府是本級政府性債務(wù)管理、防范化解財政金融風(fēng)險的責(zé)任主體，承擔(dān)本級政府性債務(wù)的舉借、使用、償還責(zé)任。政府主要負責(zé)人為第一責(zé)任人。各部門主要負責(zé)人是本部門政府性債務(wù)管理的第一責(zé)任人。

　　(二)強化財政監(jiān)管責(zé)任。財政部門是政府性債務(wù)的歸口管理部門，要成立專門債務(wù)管理機構(gòu)，充實管理力量，完善管理制度，做好控制債務(wù)規(guī)模、規(guī)范舉債程序、強化預(yù)算管理、加大財政監(jiān)督、開展項目績效評價、監(jiān)管債務(wù)風(fēng)險和加強統(tǒng)計分析等工作。

　　(三)明確相關(guān)部門責(zé)任。市、縣(區(qū))政府要建立政府性債務(wù)管理協(xié)調(diào)機制。發(fā)展改革部門要加強政府投資計劃管理和項目審批，從嚴審批債務(wù)風(fēng)險較高市縣(區(qū))的新開工項目;金融監(jiān)管部門要加強監(jiān)管、正確引導(dǎo)，制止和查處金融機構(gòu)等違法違規(guī)提供融資行為;各行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)政府性債務(wù)項目建設(shè)及財務(wù)監(jiān)管;審計部門要將政府債務(wù)管理情況納入預(yù)算執(zhí)行及決算審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計范圍，依法加強對政府性債務(wù)的審計監(jiān)督;司法、監(jiān)察部門要及時查處政府投融資活動中的違法違紀行為。

　　天水市人民政府

　　2017年8月28日

圖片來源：找項目網(wǎng)

政府性債務(wù)管理