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法律法規(guī)政策
2017-01-18
1.轉(zhuǎn)讓委托書
由轉(zhuǎn)讓方出具書面委托意向書,表明愿意按照國家有關(guān)法令及產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易規(guī)則的要求進(jìn)場(chǎng)交易,并承諾對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)法律資任。
2.轉(zhuǎn)讓方主體資格的證明材料
包括轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)登記證、國有產(chǎn)權(quán)持有單位法人證書、法定代表人身份證復(fù)印件、法人代表授權(quán)委托書原件、項(xiàng)目經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件。
3.轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件及相關(guān)資料
具體包括:批準(zhǔn)文件,內(nèi)部決策文件,轉(zhuǎn)讓方案,清產(chǎn)核資報(bào)告,財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,涉及的職工安置方案及職代會(huì)審議決議,轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)處理方案和債權(quán)金融機(jī)構(gòu)的書面同意意見書,律師事務(wù)所出具的法律意見書,轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目信息披露的相關(guān)資料,轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況:轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況,轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或者備案情況,受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,其他需披露的事項(xiàng).
產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)資料后的規(guī)定時(shí)限內(nèi),完成審核工作。對(duì)主體不合法、權(quán)屬不清晰、程序不合規(guī)、資料不完整的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng),要出具不予受理的審核意見書,闡明理由及補(bǔ)正要求,連同所提供的資料退回申請(qǐng)人。對(duì)審核通過的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng),由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)正式出具《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓受理登記通知書》。
轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級(jí)以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上,公開披露有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集受讓方。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日。
經(jīng)公開征集,產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方時(shí),轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商,根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣或者招投標(biāo)方式,組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易。
采取拍賣方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照《拍賣法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
采取招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第六、簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后,轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的受讓方,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方進(jìn)行充分協(xié)商,依法妥善處理轉(zhuǎn)讓中所涉及的相關(guān)亊項(xiàng)后,草簽產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并進(jìn)行審議。
(一)拍賣、招標(biāo)或者協(xié)議轉(zhuǎn)讓的具體適用情形
如果公開征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方,受讓方與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商,根據(jù)具體情況決定采取拍賣或者招投標(biāo)的方式確定受讓方。拍賣的具體操作依據(jù)是《拍賣法》,適用情形為:國有產(chǎn)權(quán)或標(biāo)的企業(yè)相對(duì)簡單,轉(zhuǎn)讓價(jià)格和受讓方的支付能力是主要的成交條件。交易完成時(shí)間較短,有利于充分形成市場(chǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制。招投標(biāo)的具體操作依據(jù)是《招標(biāo)投標(biāo)法》,適用情形為:標(biāo)的企業(yè)情況相對(duì)復(fù)雜,轉(zhuǎn)讓價(jià)格高低不是唯一因素,對(duì)受讓方的條件要經(jīng)過綜合評(píng)定。程序相對(duì)復(fù)雜,前期準(zhǔn)備工作要求高。
如果公開征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)通過洽談、協(xié)商,達(dá)成協(xié)議后,直接簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議。協(xié)議轉(zhuǎn)讓,應(yīng)由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)紺織進(jìn)行。為避免國有資產(chǎn)流失,必須依照規(guī)定的程序。此協(xié)議轉(zhuǎn)讓是企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易后,對(duì)受讓方征集結(jié)果的一種體現(xiàn),雙方不能采取事前自行確定的協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。草簽的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同必須經(jīng)過轉(zhuǎn)讓方內(nèi)部決策程序?qū)徸h。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方進(jìn)行充分協(xié)商,依法妥善處理轉(zhuǎn)讓中所涉及的相關(guān)事項(xiàng)后,草簽產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并按照轉(zhuǎn)讓方的內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議。也就是說,內(nèi)部決策審議是協(xié)議轉(zhuǎn)讓的一個(gè)必經(jīng)程序,草簽的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同要有內(nèi)部決策程序?qū)徸h的書面決議才能生效。
(二)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的結(jié)構(gòu)和主要條款
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)分為首部、正文和結(jié)尾三個(gè)部分。
首部主要是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方、其委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其委托的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)代理機(jī)構(gòu)等的基本情況、訂約目的、時(shí)間和地點(diǎn)等基本信息。
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)