我國經(jīng)濟體制改革的目標模式經(jīng)歷了“以計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔”，“有計劃的商品經(jīng)濟”，“國家調(diào)節(jié)市場、市場引導(dǎo)企業(yè)”等幾個階段。1993年我國確立了經(jīng)濟體制改革的目標模式就是建立有我國特色的社會主義“市場經(jīng)濟”體制，國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)造市場經(jīng)濟的微觀主體。

 

　　第二，從改革思路上看：

 

　　上世紀九十年代以前，改革思路經(jīng)歷了從搞好所有國有企業(yè)到搞好國有大中型企業(yè)的階段。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，在改革的實踐中人們發(fā)現(xiàn)，搞好每個國有企業(yè)既不可能，也不必要。

 

　　自1997年起，黨中央、國務(wù)院決定，從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局，搞好整個國有經(jīng)濟。完善國有資本有進有退、合理流動的機制，進一步推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。其他行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè)，通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰。

 

　　第三，從所有制結(jié)構(gòu)上看：

 

　　1999年3月通過的《中華人民共和國憲法修正案》明確“國家在社會主義初級階段，堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”，“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”，“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益”，“國家對個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。”

 

　　公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展作為國家的基本經(jīng)濟制度，突破了單一所有制結(jié)構(gòu)對生產(chǎn)力發(fā)展的束縛，為國有企業(yè)改革和非國有企業(yè)的發(fā)展奠定了體制基礎(chǔ)。

 

　　第四，從企業(yè)制度上看：

 

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度，深化國有企業(yè)公司制股份制改革，對構(gòu)造社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)，使國有企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場競爭主體和法人實體奠定了制度基礎(chǔ)。

 

　　政企分開是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征。黨的十六大做出了深化國有資產(chǎn)管理體制改革的重大決策。2003年，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的成立標志著在政企分開方面實現(xiàn)了突破。國資委成立后，一是以組建機構(gòu)、健全規(guī)章、落實責(zé)任為切入點，建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。二是以財務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險控制為抓手，強化出資人監(jiān)管。三是以公開招聘中央企業(yè)高級經(jīng)營管理者為突破口，探索建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制。四是以國有大型企業(yè)股份制改革為重點，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。五是以核定主業(yè)和推進聯(lián)合重組為主線，推進中央企業(yè)國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。六是以建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為核心，規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。

 

　　第五，從配套改革方面看：

 

　　我國已經(jīng)基本建立了失業(yè)保險制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。醫(yī)療保險制度改革正在穩(wěn)步推進。社會保障制度的建立。為推進國有企業(yè)改革，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定提供了重要保障。

 

圖片來源：找項目網(wǎng)

國有企業(yè)改革