在7月14日至15日舉行的全國金融工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。

　　國務(wù)院國資委監(jiān)管的101家央企掌握著中國經(jīng)濟(jì)的命脈，是實體經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，而如何確保央企“聚焦主業(yè)”也一直是國資監(jiān)管的重要命題。

　　近年來，一些銀行、證券、基金、保險和信托機(jī)構(gòu)，背后出現(xiàn)央企參股甚至直接控股的身影，部分央企的金融業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，甚至躋身主要業(yè)務(wù)板塊。一方面，發(fā)展金融業(yè)務(wù)是助推央企主業(yè)，“做大做強(qiáng)”的必由之路;但另一方面，部分央企“熱衷”金融業(yè)務(wù)也引發(fā)了外界對其是否“脫實向虛”，會否導(dǎo)致金融風(fēng)險的擔(dān)憂。

　　金融天然帶有的系統(tǒng)性和傳染性風(fēng)險特征，決定了這將是一片暗流涌動的海洋。央企在這片海水里“試水”和“弄潮”，是否如他們在實業(yè)里那樣“長袖善舞”?

　　7月19日，國務(wù)院國資委黨委召開會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國金融工作會議精神，會議提出，規(guī)范中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)管理，通過產(chǎn)融有序結(jié)合促進(jìn)主業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，務(wù)必回歸本源、嚴(yán)防風(fēng)險。

　　那么曾經(jīng)“熱衷”金融的央企又該如何避免“脫實向虛”，并規(guī)避風(fēng)險?

　　央企的金融業(yè)務(wù)版圖

　　>> 一半央企把金融列入業(yè)務(wù)板塊

　　國務(wù)院國資委網(wǎng)站提供的央企名錄與網(wǎng)址，逐一查看國務(wù)院國資委監(jiān)管的101家央企官網(wǎng)上對自身業(yè)務(wù)的介紹，據(jù)記者不完全統(tǒng)計，101家央企中有一半左右把金融投資或服務(wù)列入業(yè)務(wù)板塊。

　　而一些央企的主營業(yè)務(wù)似乎與金融業(yè)“相去甚遠(yuǎn)”。例如，中國兵器裝備集團(tuán)公司就將金融服務(wù)列為重點發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)之一;金融服務(wù)也成為中國海洋石油總公司五大業(yè)務(wù)板塊之一。

　　該如何看待一些央企熱衷發(fā)展金融業(yè)?中央黨校政法部經(jīng)濟(jì)法室主任王偉教授告訴記者：“央企可以適度發(fā)展金融業(yè)務(wù)，特別是滿足自身發(fā)展所需要的金融業(yè)務(wù)，這是由其作為市場主體的地位和性質(zhì)所決定的。另一方面，央企是共和國的脊梁，必須始終牢記其所負(fù)擔(dān)的社會責(zé)任，這是由其公共性或公益性所決定的。”

　　有媒體曾統(tǒng)計，以央企控股金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)多寡進(jìn)行排序，位列前三的分別是招商局集團(tuán)、華潤總公司和華能集團(tuán)，總資產(chǎn)數(shù)額分別為69402.96億元、9673.52億元、8826.98億元。

　　從央企所屬行業(yè)角度來看，一些發(fā)電巨頭亦“兇猛”布局金融業(yè)。

　　以知名度較高的國家電網(wǎng)旗下的金融控股平臺英大國際控股集團(tuán)(下稱“英大國際”)為例，其目前控股英大泰和人壽、英大泰和財險、英大證券、英大國際信托、英大期貨等金融機(jī)構(gòu)，且在廣發(fā)銀行持股20%，在華夏銀行持股18.24%。英大國際明確提出，“2020年前，打造1~2家金融旗艦企業(yè)，最終實現(xiàn)建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流金融控股集團(tuán)。”

　　2006—2016年，金融產(chǎn)業(yè)平均利潤總額占國家電網(wǎng)同期利潤總額的比重約為14%，占比最高年份為2009年，達(dá)到 72%，其間國家電網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)年平均凈資產(chǎn)收益率約為9.8%。

　　再如中國華能，其旗下有10家金融企業(yè)，2016年所管理資產(chǎn)總量已達(dá)1.33萬億元。國家電力投資集團(tuán)也力圖成為綜合性金融產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，“截至2016年末，金融產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別達(dá)到961.64億元、231.87億元，營業(yè)收入58.28億元，利潤總額突破33.92億元，成為國家電投集團(tuán)重要的利潤增長點。”

　　央企“玩金融”有沒有金融風(fēng)險?中國企業(yè)研究院首席研究員李錦的觀察是“有”。據(jù)他介紹，有的央企產(chǎn)值構(gòu)成中，主業(yè)、房地產(chǎn)、金融各占三分之一。“熱衷發(fā)展金融業(yè)務(wù)，存在偏離主業(yè)的風(fēng)險。”

　　在中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海教授看來，“現(xiàn)在一些央企發(fā)展戰(zhàn)略有問題，片面追求大而全，從傳統(tǒng)制造業(yè)到金融業(yè)無所不包，有的企業(yè)還不止一家金融機(jī)構(gòu)，先設(shè)立資本管理公司，然后再找一些企業(yè)合作設(shè)立證券公司、信托公司、保險公司等。這種企業(yè)發(fā)展思路很容易偏離企業(yè)發(fā)展主業(yè)，最后‘反客為主’，荒廢主業(yè)。”

圖片來源：找項目網(wǎng)

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