發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1536號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機構(gòu)，軍委聯(lián)合參謀部，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司：

　　《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)業(yè)經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下：

　　一、各地區(qū)各部門要充分認識新形勢新要求下加快鐵路建設(shè)的重要意義，加大支持力度，完善協(xié)同機制，形成工作合力，營造良好環(huán)境，保障《規(guī)劃》實施。

　　二、實施中要做好與其他交通方式的優(yōu)化銜接，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，打造一體化綜合交通樞紐，完善公共信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)客運換乘“零距離”、物流銜接“無縫化”、運輸服務(wù)“一體化”，全面提升綜合交通服務(wù)水平和運輸效率。

　　三、以改革創(chuàng)新辦法推動鐵路建設(shè)，繼續(xù)深化鐵路投融資體制改革，創(chuàng)新市場化融資方式，積極鼓勵引導(dǎo)社會資本投入，拓寬融資渠道，激發(fā)市場活力，采取綜合措施提升鐵路可持續(xù)發(fā)展能力。

　　四、強化《規(guī)劃》的指導(dǎo)作用，維護《規(guī)劃》的權(quán)威性和嚴肅性，不得隨意變更《規(guī)劃》內(nèi)容�？茖W(xué)組織項目建設(shè)，加快推進規(guī)劃項目前期工作，具體建設(shè)項目在五年規(guī)劃中統(tǒng)籌安排，并嚴格按照國家有關(guān)基本建設(shè)程序辦理。

　　五、發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。請國務(wù)院有關(guān)部門給予積極支持，進一步深化細化配套政策措施。

　　附件：《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》

　　國家發(fā)展改革委

　　交 通 運 輸 部

　　中國鐵路總公司

　　2016年7月13日

　　前言

　　鐵路是國民經(jīng)濟大動脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。加快鐵路建設(shè)特別是中西部地區(qū)鐵路建設(shè)，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，增加有效投資，擴大消費，既利當前、更惠長遠的重大舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視鐵路發(fā)展。2004 年國務(wù)院批準實施《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》以來，我國鐵路實現(xiàn)了快速發(fā)展。為加快構(gòu)建布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、安全經(jīng)濟的現(xiàn)代鐵路網(wǎng)絡(luò)，更好發(fā)揮鐵路骨干優(yōu)勢作用，推進綜合交通運輸體系建設(shè)，支撐引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展，在深入總結(jié)原規(guī)劃實施情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展新形勢新要求，修編了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。本規(guī)劃是我國鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的中長期空間布局規(guī)劃，是推進鐵路建設(shè)的基本依據(jù)，是指導(dǎo)我國鐵路發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃期為2016-2025年，遠期展望到2030 年。

　　一、規(guī)劃基礎(chǔ)

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　2004 年《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》實施以來，我國鐵路發(fā)展成效顯著，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生、支撐國家重大戰(zhàn)略實施、增強我國綜合實力和國際影響力等發(fā)揮了重要作用，受到社會的廣泛贊譽和普遍歡迎，成為現(xiàn)代化建設(shè)成就的重要展示。

圖片來源：找項目網(wǎng)

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