北京市人民政府關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的實(shí)施意見   

  京政發(fā)〔2017〕3號(hào)

 

 

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：  

 

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕63號(hào))精神，改革和完善本市國(guó)有資產(chǎn)管理體制，不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)北京重要指示精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持權(quán)責(zé)明晰、突出重點(diǎn)、放管結(jié)合、穩(wěn)妥有序的原則，按照政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的要求，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，改革完善國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，進(jìn)一步確立國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，更好地適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

　　1.切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，抓好頂層設(shè)計(jì)和全程把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)改革思路和重要舉措的研究和論證，增強(qiáng)改革決策的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，準(zhǔn)確把握改革方向，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

　　2.建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”(即堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)的改革方向，也必須一以貫之)的原則，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任。黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由董事會(huì)或經(jīng)理層作出決定。

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

京政發(fā)〔2017〕3號(hào) 國(guó)有資產(chǎn)管理辦法